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高校改名熱:去“職業(yè)”趨勢調(diào)查

時間:2018-02-05來1源:中國青年報 作者:田文生

視覺中國供圖

看上去,又一輪高校改名的浪潮呼之欲出。

1月20日,教育部官方網(wǎng)站上發(fā)布了發(fā)展規(guī)劃司《關(guān)于2017年度申報設(shè)置列入專家考察高等學(xué)校的公示》,46所高校入選該份名單,其中包括21所“新設(shè)本科學(xué)校”、16所“更名大學(xué)”、6所“獨立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)為獨立設(shè)置民辦本科學(xué)校”和3所“同層次更名”的學(xué)校。

引人矚目的是,在21所“新設(shè)本科學(xué)校”中,有16所學(xué)校的“建;A(chǔ)(即擬更改前的現(xiàn)有校名——記者注)”中包括“職業(yè)”或“職業(yè)技術(shù)”字樣,其“申請建校名稱(即擬改成的新校名——記者注)”中,將“職業(yè)”或“職業(yè)技術(shù)”抹去。

大學(xué)校名是學(xué)校的招牌,是學(xué)校對外的“名片”,也是承載其歷史傳統(tǒng)、文化理念、精神氣質(zhì)、品牌形象的最重要的載體之一。根據(jù)現(xiàn)行的《普通本科學(xué)校設(shè)置暫行規(guī)定》,高校實行一校一名制,為了有更心儀的“名頭”,部分高校似乎已經(jīng)決定不再“行不更名,坐不改姓”。

中國青年報·中青在線記者收集到10多年來高校更名的消息,試圖去找尋其規(guī)律。

高校更名四大動向

中國青年報·中青在線記者查詢相關(guān)高校更名的信息發(fā)現(xiàn),在上世紀(jì)末高校大合并的浪潮期間,校名大多是“大魚吃小魚”,另有一部分推出了全新的校名。而進(jìn)入新世紀(jì)后,中國高校的改名則出現(xiàn)了幾個主要動向:

一是,將涉及的地域越改越大。較為典型的案例是,1978年,“瀘州醫(yī)學(xué)院”由原校名“瀘州醫(yī)學(xué)專科學(xué)校”更名而來,2015年,該校更名為“四川醫(yī)科大學(xué)”,同年年底,再度更名為“西南醫(yī)科大學(xué)”。

二是,改變學(xué)校的性質(zhì)類別。實現(xiàn)了高等?茖W(xué)校——學(xué)院——大學(xué)的更迭,看上去“辦學(xué)層次”越來越“高端”,這種情形最為普遍。

三是,界定學(xué)科類型的用詞越來越時尚、綜合。比如,用“金融”取代“財政稅務(wù)”,用“工學(xué)院”取代“機(jī)電”,用“交通”取代“鐵道”“鐵路”,用“工程”取代“地質(zhì)”,用“科技”取代“鋼鐵”,用“工程”取代“地質(zhì)”,等等。

四是,摘掉“職業(yè)”的帽子。去掉校名中的“職業(yè)”或“職業(yè)技術(shù)”字樣。中國青年報·中青在線記者根據(jù)公開信息進(jìn)行匯總統(tǒng)計后發(fā)現(xiàn),迄今至少有65所高校已完成了上述第四種情形的更名,而這一數(shù)據(jù)并不包括前述剛公示的、極有可能最終完成更名的16所。

根據(jù)中國青年報·中青在線記者所掌握的信息,早在2005年3月,就有學(xué)校試水“校名去‘職業(yè)’化”。當(dāng)時,西北地區(qū)的一所民辦高校,將校名由8個字壓縮為6個字,去掉的兩個字便是“職業(yè)”。當(dāng)年5月,同城的另一所民辦高校,也成功地完成了同樣的選擇。

他們當(dāng)時的選擇看上去顯得“前衛(wèi)”也“富于遠(yuǎn)見”。在那個時段,職業(yè)教育方興未艾,尚有不少學(xué)校將校名中加入“職業(yè)”或者“職業(yè)技術(shù)”字樣。

比如,2008年,教育部教發(fā)函〔2008〕165號文同意對9所高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校予以備案。其中的4所學(xué)校,原來的校名中并沒有“職業(yè)”或“職業(yè)技術(shù)”字樣,新校名中添了上去;另5所新建的學(xué)校,啟用的校名中都有“職業(yè)”字樣。

但是,總體上看,已經(jīng)入圍高等教育的學(xué)校中,“校名去‘職業(yè)’化”趨勢顯得更為常見,很多學(xué)校都熱衷于這樣“做減法”。

2008年,第一波高潮襲來。當(dāng)年,至少有12所高校將校名中的“職業(yè)”或“職業(yè)技術(shù)”字樣挪走。而這些高校在更名后,均升為民辦本科。其中的一所,名列幾天前教育部發(fā)布的“列入專家考察”的“同層次更名”名單之中,換言之,該校致力于再度改名。

此后的2010年,1所公辦高校將校名去掉了“職業(yè)”,也罕見地出現(xiàn)了同時將“大學(xué)”改為了“學(xué)院”。

2011年,迎來第二波高潮。當(dāng)年,18所學(xué)校將校名中的“職業(yè)”或“職業(yè)技術(shù)”字樣“摳掉”。和前述情形一樣,這些學(xué)校改名后均為本科層次的民辦普通高校。

2012年,又有1所學(xué)校成功仿效。

2014年,出現(xiàn)了第三波也是迄今為止最大的一波高潮。當(dāng)年,24所學(xué)校在校名中“摘掉”了“職業(yè)”或“職業(yè)技術(shù)”的“帽子”。和前幾次一樣, 24所學(xué)校在更名后系本科層次的民辦普通高校。

2015年,華南地區(qū)的兩所高校達(dá)到了同樣的目標(biāo);同年,公辦的一所職業(yè)技術(shù)學(xué)院升格為普通本科高校,并改名為某特殊教育師范學(xué)院,同樣去掉了“職業(yè)”字樣。

此后,成功走出這條路的高校并不太多:2016年,位于華北的一所高校抹掉了校名中的“職業(yè)技術(shù)”字樣;2017年,某公辦的職業(yè)學(xué)院升格為本科層次,并去掉了校名中的“職業(yè)”字樣。

如果教育部最新公示的名單中的10多所學(xué)校能如愿以償,這將是一年內(nèi)有超過10所高校校名“去‘職業(yè)’化”的第四個年份。

記者發(fā)現(xiàn),并非所有高校都會選擇“做‘職業(yè)’減法”。比如,2009年,2所高等職業(yè)學(xué)校同層次更名;2010年,12所高等職業(yè)學(xué)校同層次更名;2011年,2所高等職業(yè)學(xué)校合并、14所高等職業(yè)學(xué)校同層次更名,他們在改名時都保留了原有的“職業(yè)”或“職業(yè)技術(shù)”字樣。

此間,也曾出現(xiàn)過大學(xué)在校名中添加上“職業(yè)”字樣的情況,不過,該做法異常罕見。記者僅僅查詢到天津工程師范學(xué)院更名為天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)一個案例——當(dāng)然,由中專、中職等“中等學(xué)校”改為屬于高等教育范疇的“高等?茖W(xué)校”或“學(xué)院”不在此列,它們在改名前并非高校。

總體上看,在校名中去掉“職業(yè)”字樣的高校不在少數(shù),已成為值得關(guān)注的新現(xiàn)象。在有的學(xué)校心目中,這和“水往低處流、人往高處走”一樣,無可置疑。

除了爭取獲得官方文件同意后改名,還有高校(公辦或民辦——編者注)更為隱秘地干著殊途同歸的事:在對外宣傳時所使用的校名,有意無意地“忽略”掉“職業(yè)”或者“職業(yè)技術(shù)”字樣。

校名決定了層次?

高校更名時為何頻頻選擇去掉“職業(yè)”兩個字?中國青年報·中青在線記者注意到,校名并不單是一個名稱,其中的每個字眼,都可能為學(xué)校帶來不同的社會評價。

看來,校名“大有講究”,使用不同的字眼,往往會被部分人士貼上意味深長的標(biāo)簽。

比如,普通本科學(xué)校的名稱,分為“學(xué)院”和“大學(xué)”。根據(jù)現(xiàn)行規(guī)則,稱為學(xué)院的,全日制在校生規(guī)模應(yīng)在5000人以上。稱為大學(xué)的,全日制在校生規(guī)模應(yīng)在8000人以上,在校研究生數(shù)不低于全日制在校生總數(shù)的5%。

在學(xué)科與專業(yè)方面,稱為學(xué)院的,應(yīng)該在人文學(xué)科(哲學(xué)、文學(xué)、歷史學(xué))、社會學(xué)科(經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、教育學(xué))、理學(xué)、工學(xué)、農(nóng)學(xué)、醫(yī)學(xué)、管理學(xué)等學(xué)科門類中,擁有1個以上學(xué)科門類作為主要學(xué)科;而稱為大學(xué)的,應(yīng)擁有3個以上學(xué)科門類作為主要學(xué)科。

在師資隊伍方面,稱為學(xué)院的在建校初期專任教師總數(shù)不少于280人。專任教師中具有研究生學(xué)歷的教師數(shù)占專任教師總數(shù)的比例應(yīng)不低于30%,具有副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)以上的專任教師人數(shù)一般應(yīng)不低于專任教師總數(shù)的30%,其中具有正教授職務(wù)的專任教師應(yīng)不少于10人。稱為大學(xué)的專任教師中具有研究生學(xué)位的人員比例一般應(yīng)達(dá)到50%以上,其中具有博士學(xué)位的專任教師占專任教師總數(shù)的比例一般應(yīng)達(dá)到20%以上;具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的專任教師數(shù)一般應(yīng)不低于400人,其中具有正教授職務(wù)的專任教師一般應(yīng)不低于100人。

此外,在教學(xué)與科研水平方面,稱為大學(xué)的,要求也相對更高。

但是,是否升為本科院校時就必然應(yīng)該去掉“職業(yè)”或“職業(yè)技術(shù)”等字眼?記者并未查詢到這方面的規(guī)定。在現(xiàn)行《高等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》中,也完全沒有這方面的內(nèi)容。

毫無疑問,社會上,一部分人對有著“職業(yè)”字眼的學(xué)校,或許存在一些偏見。但在職業(yè)教育越來越受到重視、職業(yè)教育創(chuàng)下極高的就業(yè)率和口碑的背景下,一所本科層次的學(xué)校,有沒有“職業(yè)”之名,真有想象的那么重要嗎?

或許,答案在風(fēng)中飄。

中國青年報·中青在線記者 田文生 來源:中國青年報 ( 2018年02月05日 10 版)

專家熱議:校名去“職業(yè)”是追名逐利

中國青年報·中青在線記者 田文生

1月20日,教育部公示2017年度申報設(shè)置列入專家考察時高等學(xué)校名單。1月22日,王旭明發(fā)布微博,旗幟鮮明地表達(dá)了反對立場:“考慮到當(dāng)下實際情況,呼吁停止對所有更改學(xué)校校名的申請,‘逼迫’學(xué)校去思考如何提高質(zhì)量!”

去年年底剛從語文出版社社長任上退休的王旭明,在接受中國青年報·中青在線記者采訪時表示,“要求改名、不要‘職業(yè)’二字的請反省。”“我非常反對這種風(fēng)氣,有關(guān)部門應(yīng)該剎住這種改校名的風(fēng)氣,原則上一律不再審批,要向此做法‘亮紅燈’。”

黨的十九大報告中,非常明確地提出優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)、建設(shè)教育強(qiáng)國,同時強(qiáng)調(diào)完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系,深化產(chǎn)教融合、校企合作。王旭明說:“要建設(shè)教育強(qiáng)國,核心不是規(guī)模和人數(shù)的增加,而是內(nèi)核和質(zhì)量的提升;高校應(yīng)該把注意力放到提高內(nèi)核、提升質(zhì)量上來,而不是放到擴(kuò)大規(guī)模上去。而很多高校去掉‘職業(yè)’兩字,主要出發(fā)點就是能夠多招生。”

“更改校名弊多利少,為什么這么熱衷于弊多利少的事情呢?我不理解。”王旭明說。

21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇表示,學(xué)校選擇在校名中去掉 “職業(yè)”或“職業(yè)技術(shù)”字樣的傾向不對,重要的是,要解決更深層次的問題。

“更名時去掉‘職業(yè)’兩個字的趨向,暴露出一部分職業(yè)院校不安于職業(yè)教育的定位,有點追名逐利。”他說,“當(dāng)然,這背后也與國家對職業(yè)教育的定位,以及社會對職業(yè)教育的看法有關(guān)系。”

“總體上,地方本科院校,包括以前的二本、三本,還有高職院校,都應(yīng)該培養(yǎng)職業(yè)技術(shù)人才、應(yīng)用技術(shù)人才,都應(yīng)該開展職業(yè)技術(shù)教育。”他表示,從高等教育的整體結(jié)構(gòu)來看,一個國家5%~10%的高校應(yīng)該辦學(xué)術(shù)型大學(xué)或者叫綜合型大學(xué),其余的90%甚至更多都應(yīng)該推行職業(yè)技術(shù)教育。

“高校的辦學(xué)目標(biāo),不應(yīng)該是學(xué)校自己希望培養(yǎng)什么樣的人才,而是社會需要高校培養(yǎng)什么樣的人才。”他認(rèn)為,從總量上看,國家其實并不需要那么多學(xué)術(shù)型人才,相應(yīng)也就不需要那么多學(xué)術(shù)型大學(xué)。“尤其是,當(dāng)今中國的社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)固然需要學(xué)術(shù)人才,也需要數(shù)量大得多的高水平的專業(yè)技術(shù)人才”。

在他看來,我國很多高校都背離了社會的客觀需要,而熱衷于辦學(xué)術(shù)型大學(xué),“體現(xiàn)在校名更改問題上,就是從學(xué)院到大學(xué),便認(rèn)為是‘升’;加上文理、科技等字眼,便認(rèn)為是‘新’;去掉‘職業(yè)’字眼,便認(rèn)為是搬掉了走向?qū)W術(shù)型大學(xué)的攔路石。”

他進(jìn)而指出,學(xué)校熱衷“走學(xué)術(shù)路”的背后,也有其上級的影子,地方政府認(rèn)為職業(yè)教育是低人一等的,“辦學(xué)術(shù)型大學(xué)才能體現(xiàn)地方政府的水準(zhǔn)。”

這幾年,針對教育結(jié)構(gòu)失衡的問題,我國提出引導(dǎo)一批普通本科高校向應(yīng)用技術(shù)類型高校轉(zhuǎn)型,重點舉辦本科職業(yè)教育。但在熊丙奇看來,這種路徑安排是正確、務(wù)實的,“但各地方、各學(xué)校都不積極”。

他分析說,之所以出現(xiàn)這種局面,從社會到學(xué)校,都認(rèn)為這種轉(zhuǎn)型是一種降格。“必須要改變這種認(rèn)識,這是必須要解決的一個根本性的問題。”他說,如果認(rèn)為職業(yè)教育是低人一等,高等教育都向?qū)W術(shù)型方向發(fā)展,整個的人才培養(yǎng)和社會的人才需求就永遠(yuǎn)處于“兩張皮”的狀態(tài),“就難于建立高等教育發(fā)展和社會需求之間的良性循環(huán)”。

“我們要從根子上反思。”他說,高等教育的評價體系,包括高等教育的發(fā)展戰(zhàn)略,“都需要調(diào)整”。

“尤其需要注意的是,職業(yè)教育不是層次,而是一種類型。”他認(rèn)為,學(xué)校并不是辦成學(xué)術(shù)型大學(xué)就高人一等,辦職業(yè)學(xué)校就低人一等,學(xué)校都是平等的,辦得怎么樣才是關(guān)鍵。“并不是說,所謂學(xué)術(shù)型的學(xué)校就必然是高水平的,職業(yè)教育學(xué)校就必然低水平。是否‘高水平’,是要用人單位來評價的”。

他認(rèn)為,不能過于以學(xué)術(shù)性的成果來評價一所大學(xué)的辦學(xué)質(zhì)量。“對于職業(yè)技術(shù)學(xué)校來說,學(xué)生能得到用人單位的認(rèn)可、能很快上手、能干好分內(nèi)的工作,也是了不起的學(xué)校”。

“國外很多大學(xué)都并不要求師生發(fā)表多少論文,而是強(qiáng)調(diào)一流的教學(xué),對高水平的人才的認(rèn)定也不僅看學(xué)術(shù)。”他說,但是目前在國內(nèi),從政府到社會的評價體系都是主要看學(xué)術(shù),看有多少博士點、碩士點,有多少國家重點學(xué)科,有多少學(xué)生考上了研究生,老師又發(fā)表了多少論文,“這樣的指揮棒必然導(dǎo)致學(xué)校不安于定位,也就會琢磨著在校名中去掉‘職業(yè)’等字樣。”

“遺憾的是,到目前為止,這種錯誤的思潮并未得到有效的糾正。”他說,這樣的認(rèn)識不改,試圖在校名中去掉“職業(yè)”的學(xué)校就會越來越多。

“關(guān)于大學(xué)不能盲目更名,不能盲目追求高大全,不能不安于自身定位,教育部都是注意到了的。”他說,“但是缺乏行之有效的具體舉措應(yīng)對這些現(xiàn)象。”

他認(rèn)為,改變現(xiàn)狀需要整個社會的努力。“目前,應(yīng)該從評價體系上著手,逐步糾正此前的錯誤認(rèn)識”。

中國青年報·中青在線記者 田文生 來源:中國青年報。 2018年02月05日 10 版)

高校改名別以去掉“職業(yè)”為榮

王壽斌

高校改名不是新鮮話題。自上世紀(jì)八九十年代開始,全國高校就已掀起了改名風(fēng)潮,并一直延續(xù)至今。此次改名之所以會引發(fā)比先前更為廣泛的關(guān)注和熱議,一個很重要的原因在于集中改名的規(guī)模之大,多達(dá)46所。

同時,在此次公示的46個名單中,原來校名中有“職業(yè)”二字而申請改名的共有16所,且100%計劃在改名后去掉“職業(yè)”二字,其中,改名前后僅僅去掉“職業(yè)”二字,而其他用字未有變化的竟然有9所學(xué)校。

國人歷來講究“行不更名,坐不改姓”,古時許多仁人壯士即便面臨宗族誅滅,也不會因為怕被連坐而改姓求免。國內(nèi)外許多“老字號”企業(yè),更是致力于打造百年老店,一個品牌沿用若干年,不會隨便改弦易轍。在中華民族如此文化背景之下,竟有這么多的高校放棄傳統(tǒng)品牌去爭相更名改姓,去掉校名中的“職業(yè)”二字,除去部分學(xué)校(或領(lǐng)導(dǎo))辦學(xué)思想不夠端正之外,其背后的難言之隱可想而知。

就職業(yè)教育而言,伴隨著全國高校大規(guī)模擴(kuò)容,上世紀(jì)八九十年代曾經(jīng)出現(xiàn)過一大波校名加“職業(yè)”或“職業(yè)技術(shù)”的熱潮,許多老牌中專學(xué)校(或多校合并)以“升格”為榮,紛紛在校名中加入“職業(yè)技術(shù)學(xué)院”或“職業(yè)學(xué)院”,以躋身“高校行列”。

然而,當(dāng)社會各界有意無意地將“職業(yè)技術(shù)學(xué)院”排除在“高校”之外時,“高職”人的心理失衡現(xiàn)象越來越嚴(yán)重,以致每隔一段時間,網(wǎng)上網(wǎng)下都會反復(fù)出現(xiàn)“高職院校”究竟“姓高”還是“姓職”的討論,且每每以“高職”不受待見的牢騷結(jié)束,這是當(dāng)前高職院校熱衷于改校名去“職業(yè)”或“職業(yè)技術(shù)”字樣的一個重要原因。成功改名的學(xué)校歡呼雀躍,局外看客則難免羨慕嫉妒。瀏覽這些學(xué)校的網(wǎng)站新聞或微信公眾號推送,以及后面的跟帖留言,一目了然。

高職院校爭相改名,另一個重要原因來自招生現(xiàn)實所逼。筆者很能理解近幾年高職院校的辦學(xué)難處。在高考錄取批次長期固化不變的大環(huán)境下,高職院校被不可逆轉(zhuǎn)地貼上了“末流教育”的標(biāo)簽,源于生源危機(jī)的辦學(xué)瓶頸制約了高職院校的創(chuàng)新發(fā)展,成年累月“忙招生”拖累了很多高職院校安心靜氣、聚精會神地抓內(nèi)涵提質(zhì)量,甚至許多當(dāng)年曾經(jīng)叱咤風(fēng)云的“國示范”“國骨干”院校,也有不少受到生源危機(jī)的困擾和牽制,部分已從“優(yōu)質(zhì)高職”的梯隊中退出。

這種嚴(yán)酷的生存現(xiàn)實促使許多高職院校一門心思、別無選擇地追求“升本”,雖然他們非常清楚自己“升本”后將會“論資排輩”到本科高校的末尾,以后在本科的“圈子里”不見得有多輕松,但擺脫“職業(yè)”、沖出高職的誘惑實在令人難以抗拒。在高職人的眼里,擠入第一批次錄取,就等于突破了生源危機(jī),就看見了光明。

從而,高職升本的“沖動”一直沒有過消減。為了遏制這種勢頭,引導(dǎo)大家堅守職業(yè)教育陣地,教育部曾在當(dāng)年高職院校申評“國示范”建設(shè)項目時進(jìn)行了“不準(zhǔn)升本”的限制,江蘇等省份在去年的“高水平高等職業(yè)院校建設(shè)單位”項目申報時再次提出了苛刻的制約條件:“申報學(xué)校承諾十年內(nèi)不申請升格為本科院校。”然而,對于許多急于擺脫困境的學(xué)校來說,“升本”改名或許是他們認(rèn)定的“治本”之策。

顯然,當(dāng)職業(yè)院校改名去“職業(yè)”成為熱潮,這是一個能夠理解但不能原諒、更不應(yīng)大力提倡,且“細(xì)思極恐”的導(dǎo)向性錯誤。平心而論,如果非要說選擇“升本”的職業(yè)院校就沒有職教情懷,就是職教“叛徒”,筆者總覺得實在過于牽強(qiáng),甚至很不公平。

在我國,職教辦學(xué)之難眾所周知,職業(yè)教育不受待見也是有目共睹。在這種大環(huán)境下,即便有學(xué)校因為畏難而想著“逃離”職教也并非不能理解。所以,對于那些急于“升本”和“改名”的高職院校,我們不應(yīng)脫離現(xiàn)實妄加指責(zé),而應(yīng)從完善頂層設(shè)計的角度,加強(qiáng)職業(yè)教育體系建設(shè),強(qiáng)化國家層面的統(tǒng)籌管控,從源頭上為職業(yè)院校提供良好的生存、發(fā)展環(huán)境。

只有努力提升職業(yè)教育的社會聲譽(yù)和吸引力,讓職教師生享受敬重、不受委屈,讓接受職業(yè)教育成為人們主動、自覺的選擇,才能有效引導(dǎo)高職院校不以改名去“職業(yè)”為榮,心無旁騖地堅守培養(yǎng)高技能人才的神圣陣地,專心致志地助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

(作者系浙江永嘉學(xué)院教授、副院長)

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