話題:獲得感
走過“十三五”開局之年,我國各項制度改革穩(wěn)步推進,其中更令科教界人士關(guān)注的是,《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》《深化科技體制改革實施方案》等相關(guān)科技政策的實施,是否給科研群體帶來了“獲得感”?在成果轉(zhuǎn)化、體制機制創(chuàng)新方面是否有所改觀?可以從哪些方面繼續(xù)完善、改進?
訪談嘉賓:
全國政協(xié)委員、中國科學院南京分院院長周健民
全國人大代表、廈門大學海洋與地球?qū)W院教授焦念志
全國人大代表、中國科學院亞熱帶農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所所長吳金水
全國人大代表、中國工程院院士、中星微電子有限公司董事長鄧中翰
成果轉(zhuǎn)化忌浮躁
《中國科學報》:去年有一批關(guān)于成果轉(zhuǎn)化的政策頒布,貴單位是否享受到政策紅利?
吳金水:新政策在亞熱帶生態(tài)所里已經(jīng)基本落實了,我們的獎勵政策2014年就已經(jīng)出臺了,并且與國家政策是吻合的,符合國家政策預(yù)期。國家從面上來控制,而所里政策更加細化。
鄧中翰:中星微在美國納斯達克十年的長跑,以及2016年公司開始參與國內(nèi)資本市場,并借助國內(nèi)資本市場實現(xiàn)改革發(fā)展,這些都是我們直接獲得的紅利。
《中國科學報》:限制成果轉(zhuǎn)化率的因素有哪些?
周健民:真正能夠?qū)崿F(xiàn)較快轉(zhuǎn)化的成果仍是太少,更多的是上不著天、下不著地的成果:缺乏原始創(chuàng)新,在理論層面無法引領(lǐng)科學前沿;面對企業(yè)又不能直接轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品,繼而變成商品。同時,我們也缺少專門從事成果轉(zhuǎn)化的專業(yè)隊伍和人才。
企業(yè)端的情況是,大型壟斷企業(yè)缺乏創(chuàng)新動力,中小型企業(yè)沒有創(chuàng)新傳統(tǒng),又缺創(chuàng)新能力。另外,我國市場也欠缺真正的風險投資。
吳金水:盡管國家政策已經(jīng)有力地推動了大家的積極性,但如果僅以論文來考核評價科研人員的話,很難促進他們往應(yīng)用道路上走。
《中國科學報》:對提高成果轉(zhuǎn)化的效率效果有何建議?
周健民:修補每一個斷裂的環(huán)節(jié)。成果轉(zhuǎn)化有個時間周期,不能指望一夜之間獲得改進,不能在急功近利的浮躁情緒下指引工作。
須穩(wěn)住步伐,逐步形成中國科學院的優(yōu)勢。我們的成果轉(zhuǎn)化不僅要看現(xiàn)時的經(jīng)濟效益,也要看對外來新型產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)作用,如無錫物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè),蘇州納米產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)學工程技術(shù),南京無線通信和激光產(chǎn)業(yè),揚州LED產(chǎn)業(yè)等。
焦念志:在發(fā)展中國家,只有獲得國際認可,成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用才能更容易。從最基本的研發(fā)開始,在專業(yè)基礎(chǔ)和專業(yè)技術(shù)上走向國際前沿,才能領(lǐng)導(dǎo)行業(yè)發(fā)展趨勢,否則很難將技術(shù)和應(yīng)用轉(zhuǎn)化為對社會有用的東西。
實驗室外也要創(chuàng)新
《中國科學報》:您從哪些方面感受到了科技創(chuàng)新日益凸顯的地位?
周健民:近年來各地方對科技創(chuàng)新的重視度明顯提高,院地合作需求越來越多,地方上對中國科學院等科研機構(gòu)及高校的期望越來越高,也給予了更多政策和資金的支持,呈現(xiàn)出前所未有的合作氛圍。
《中國科學報》:院所、高校、企業(yè)如何在創(chuàng)新過程中扮演好各自角色?
鄧中翰:創(chuàng)新已經(jīng)不是孤立在實驗室的研究過程了,需要各類主體有效合作;科技研發(fā)不僅要有經(jīng)費支撐,還要有前沿思維、戰(zhàn)略布局。
從工作重點來劃分,創(chuàng)新大致可分為存量創(chuàng)新和增量創(chuàng)新?蒲性核、高等院校的創(chuàng)新重在存量開發(fā),重點是如何提高科研成果的市場轉(zhuǎn)化;在創(chuàng)業(yè)中創(chuàng)新則重在增量開發(fā),圍繞市場開發(fā)產(chǎn)品與技術(shù),重點不是提高轉(zhuǎn)化率,而是如何鼓勵發(fā)展并給予規(guī)范引導(dǎo)。
要松綁不要孤立
《中國科學報》:科研工作者是否逐漸獲得“松綁”的感受?
鄧中翰:十八大以來,黨和國家高度重視創(chuàng)新機制建設(shè),在創(chuàng)新文化建設(shè)方面變化很大。經(jīng)過這些年改革,科研人員跑項目、拉關(guān)系等現(xiàn)象得到改善,大家更注重創(chuàng)新實效及產(chǎn)業(yè)化的潛力。
《中國科學報》:如何進一步減少科學家的羈絆束縛和雜事干擾?
焦念志:科學家不是什么事都必須管,也不是什么事都管得好,要想管得好就必須在自己的專業(yè)內(nèi)做專業(yè)的事,有自己的話語權(quán)?茖W家切忌分心。
周健民:科研要根據(jù)研究性質(zhì)分類管理,建立更科學的評價體系,不能單純只盯著論文等一些表觀的指標。另外,在管理上,即使在中科院這樣專門的科研機構(gòu),也不是孤立于世的,必然存在屬地化管理、參公管理的諸多情況,所以如何建立起專門針對科研人員,且能與社會無縫銜接的管理機制,讓科學家享受到充分的自主權(quán),是個重要課題。
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