近日，廣西南寧發(fā)布了打造面向東盟的區(qū)域性國際人才高地行動計劃（以下簡稱《行動計劃》）和6個配套政策構(gòu)成的“1+6”人才政策。計劃用5年的時間，全面提高南寧人才資源、人才效能、人才環(huán)境的競爭力，打造面向東盟的區(qū)域性國際人才高地。
實施八大計劃，堅持精準引才和靶向育才。緊貼重點產(chǎn)業(yè)，分層分類實施“八大引才育才計劃”。如實施頂尖人才“突破計劃”、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才“邕江計劃”，對引進或培養(yǎng)的院士等頂尖人才予以科研補助經(jīng)費，對重點產(chǎn)業(yè)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引進培養(yǎng)的領(lǐng)軍人才及其團隊給予相應(yīng)項目資助，力爭五年引進3-5名頂尖人才、100名領(lǐng)軍人才和1000名高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。實施海外高端人才“百人計劃”，在工作許可、事業(yè)平臺等方面提供便利和配套支持。實施企業(yè)家人才“領(lǐng)航計劃”，設(shè)立創(chuàng)新型企業(yè)家培養(yǎng)專項、產(chǎn)業(yè)新生代人才培養(yǎng)專項。實施高技能人才“支撐計劃”，對獲得省級以上榮譽稱號的高技能人才給予1-20萬元獎勵，對新引進或培養(yǎng)的高技能人才給予3年社保補助。實施急需緊缺人才“獎勵計劃”，由市級財政和屬地財政各給予其用人主體發(fā)放的稅后薪酬5%的獎勵。實施引才舉薦“伯樂計劃”，鼓勵全市人才中介機構(gòu)、企事業(yè)單位引進、舉薦和培養(yǎng)人才。
搭建六大平臺，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才承載力。圍繞補齊平臺短板，重點推進高水平科技創(chuàng)新平臺、公共技術(shù)服務(wù)平臺等六大平臺建設(shè)，為人才搭建干事創(chuàng)業(yè)舞臺。高規(guī)格培育新建一批聚焦應(yīng)用技術(shù)研究的創(chuàng)新載體，升級打造國家級、自治區(qū)級重點實驗室、工程技術(shù)研究中心等創(chuàng)新平臺。鼓勵市、縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)以土地、場地、設(shè)施等作價入股，并提供不超過4000萬元運營經(jīng)費，力爭五年內(nèi)引進共建1-2家產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院（產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、制造業(yè)創(chuàng)新中心）。打造高層次科技成果轉(zhuǎn)化與孵化載體，對新認定為國家級、自治區(qū)級和市級科技企業(yè)孵化器的，一次性給予相應(yīng)層次獎補，新打造一批高層次國家級科技企業(yè)孵化器，給予最高不超過2000萬元啟動經(jīng)費。建設(shè)一批公共技術(shù)服務(wù)平臺，給予建設(shè)經(jīng)費補助和連續(xù)3年運營補貼。探索建設(shè)海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，給予建設(shè)經(jīng)費和連續(xù)3年運營補貼。
全方位支持青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)，強化人才儲備支撐。實施青年人才“青藍計劃”，并配套制定《關(guān)于支持青年人才留邕創(chuàng)業(yè)就業(yè)的若干措施》，切實加強對重點優(yōu)秀青年人才的關(guān)注和支持。明確給予新引進至重點產(chǎn)業(yè)、重大項目、重點領(lǐng)域的青年人才生活補助等12條針對性舉措，為青年人才提供安居、落戶、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)和環(huán)境優(yōu)化的全方位支持，力爭五年內(nèi)吸引50萬名高校畢業(yè)生到南寧干事創(chuàng)業(yè)。整合現(xiàn)有工科博士碩士入邕企政策，對重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域新引進的急需緊缺青年人才給予生活補助；為引導(dǎo)更多優(yōu)秀青年人才向基層流動，對到縣以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)企事業(yè)單位工作3年以上的高校應(yīng)屆畢業(yè)生實行學費代償。
加強全周期金融支撐，破解人才創(chuàng)業(yè)融資難題。完善人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融支撐平臺，配套出臺《關(guān)于強化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融支撐的若干措施》，助推人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)化。設(shè)立總規(guī)模2億元、首期規(guī)模5000萬元的南寧市天使投資基金，重點支持和服務(wù)初創(chuàng)期、成長期的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展，以金融手段幫助科技成果破殼轉(zhuǎn)化，解決人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)初次融資難題。引導(dǎo)各類金融機構(gòu)和社會資本加大對人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資、擔保信貸和科技保險等方面的支持力度，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全生命周期融資服務(wù)鏈。同時，對初創(chuàng)期、成長期和成熟期的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)，給予融資貸款、上市支持等資助和扶持，形成企業(yè)成長全周期的金融支撐閉合圈。
創(chuàng)新服務(wù)機制，營造良好人才培育生態(tài)環(huán)境。制定《加快南寧市人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展實施辦法》，加強全市人力資源服務(wù)業(yè)布局的整體規(guī)劃。配合自治區(qū)規(guī)劃建設(shè)中國—東盟人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，扶持人力資源服務(wù)機構(gòu)發(fā)展，引導(dǎo)人力資源服務(wù)機構(gòu)集聚和規(guī)模發(fā)展。通過稅費政策扶持、給予獎勵或補助、加大政府購買服務(wù)力度、培養(yǎng)和引進行業(yè)高層次人才措施，推動全市人力資源服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化、信息化、產(chǎn)業(yè)化、國際化方向發(fā)展升級。大力引進優(yōu)質(zhì)人力資源服務(wù)機構(gòu)，對國內(nèi)外大、中型知名人力資源服務(wù)企業(yè)遷入南寧或在南寧設(shè)立子公司的，由市財政分別給予補助。
實施八大計劃，堅持精準引才和靶向育才。緊貼重點產(chǎn)業(yè)，分層分類實施“八大引才育才計劃”。如實施頂尖人才“突破計劃”、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才“邕江計劃”，對引進或培養(yǎng)的院士等頂尖人才予以科研補助經(jīng)費，對重點產(chǎn)業(yè)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引進培養(yǎng)的領(lǐng)軍人才及其團隊給予相應(yīng)項目資助，力爭五年引進3-5名頂尖人才、100名領(lǐng)軍人才和1000名高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。實施海外高端人才“百人計劃”，在工作許可、事業(yè)平臺等方面提供便利和配套支持。實施企業(yè)家人才“領(lǐng)航計劃”，設(shè)立創(chuàng)新型企業(yè)家培養(yǎng)專項、產(chǎn)業(yè)新生代人才培養(yǎng)專項。實施高技能人才“支撐計劃”，對獲得省級以上榮譽稱號的高技能人才給予1-20萬元獎勵，對新引進或培養(yǎng)的高技能人才給予3年社保補助。實施急需緊缺人才“獎勵計劃”，由市級財政和屬地財政各給予其用人主體發(fā)放的稅后薪酬5%的獎勵。實施引才舉薦“伯樂計劃”，鼓勵全市人才中介機構(gòu)、企事業(yè)單位引進、舉薦和培養(yǎng)人才。
搭建六大平臺，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才承載力。圍繞補齊平臺短板，重點推進高水平科技創(chuàng)新平臺、公共技術(shù)服務(wù)平臺等六大平臺建設(shè)，為人才搭建干事創(chuàng)業(yè)舞臺。高規(guī)格培育新建一批聚焦應(yīng)用技術(shù)研究的創(chuàng)新載體，升級打造國家級、自治區(qū)級重點實驗室、工程技術(shù)研究中心等創(chuàng)新平臺。鼓勵市、縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)以土地、場地、設(shè)施等作價入股，并提供不超過4000萬元運營經(jīng)費，力爭五年內(nèi)引進共建1-2家產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院（產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、制造業(yè)創(chuàng)新中心）。打造高層次科技成果轉(zhuǎn)化與孵化載體，對新認定為國家級、自治區(qū)級和市級科技企業(yè)孵化器的，一次性給予相應(yīng)層次獎補，新打造一批高層次國家級科技企業(yè)孵化器，給予最高不超過2000萬元啟動經(jīng)費。建設(shè)一批公共技術(shù)服務(wù)平臺，給予建設(shè)經(jīng)費補助和連續(xù)3年運營補貼。探索建設(shè)海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，給予建設(shè)經(jīng)費和連續(xù)3年運營補貼。
全方位支持青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)，強化人才儲備支撐。實施青年人才“青藍計劃”，并配套制定《關(guān)于支持青年人才留邕創(chuàng)業(yè)就業(yè)的若干措施》，切實加強對重點優(yōu)秀青年人才的關(guān)注和支持。明確給予新引進至重點產(chǎn)業(yè)、重大項目、重點領(lǐng)域的青年人才生活補助等12條針對性舉措，為青年人才提供安居、落戶、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)和環(huán)境優(yōu)化的全方位支持，力爭五年內(nèi)吸引50萬名高校畢業(yè)生到南寧干事創(chuàng)業(yè)。整合現(xiàn)有工科博士碩士入邕企政策，對重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域新引進的急需緊缺青年人才給予生活補助；為引導(dǎo)更多優(yōu)秀青年人才向基層流動，對到縣以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)企事業(yè)單位工作3年以上的高校應(yīng)屆畢業(yè)生實行學費代償。
加強全周期金融支撐，破解人才創(chuàng)業(yè)融資難題。完善人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融支撐平臺，配套出臺《關(guān)于強化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融支撐的若干措施》，助推人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)化。設(shè)立總規(guī)模2億元、首期規(guī)模5000萬元的南寧市天使投資基金，重點支持和服務(wù)初創(chuàng)期、成長期的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展，以金融手段幫助科技成果破殼轉(zhuǎn)化，解決人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)初次融資難題。引導(dǎo)各類金融機構(gòu)和社會資本加大對人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資、擔保信貸和科技保險等方面的支持力度，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全生命周期融資服務(wù)鏈。同時，對初創(chuàng)期、成長期和成熟期的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)，給予融資貸款、上市支持等資助和扶持，形成企業(yè)成長全周期的金融支撐閉合圈。
創(chuàng)新服務(wù)機制，營造良好人才培育生態(tài)環(huán)境。制定《加快南寧市人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展實施辦法》，加強全市人力資源服務(wù)業(yè)布局的整體規(guī)劃。配合自治區(qū)規(guī)劃建設(shè)中國—東盟人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，扶持人力資源服務(wù)機構(gòu)發(fā)展，引導(dǎo)人力資源服務(wù)機構(gòu)集聚和規(guī)模發(fā)展。通過稅費政策扶持、給予獎勵或補助、加大政府購買服務(wù)力度、培養(yǎng)和引進行業(yè)高層次人才措施，推動全市人力資源服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化、信息化、產(chǎn)業(yè)化、國際化方向發(fā)展升級。大力引進優(yōu)質(zhì)人力資源服務(wù)機構(gòu)，對國內(nèi)外大、中型知名人力資源服務(wù)企業(yè)遷入南寧或在南寧設(shè)立子公司的，由市財政分別給予補助。
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