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育才造士，為國之本。高等教育發(fā)展水平是一個國家發(fā)展水平和發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獦酥�。當前，隨著“雙一流”建設(shè)的深入推進，各地高校對引進高層次人才極度重視，人才競爭異常激烈，不斷演繹著一場又一場人才“爭奪戰(zhàn)”。與東部等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)相比，西部高校由于受到自然地理環(huán)境、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展狀況、學(xué)術(shù)環(huán)境、引才待遇等因素的影響，人才吸引力不具優(yōu)勢。為了在人才競爭中立于不敗之地，應(yīng)對東部發(fā)達地區(qū)對人才資源的集聚“虹吸效應(yīng)”，西部高校也紛紛出臺、調(diào)整引才政策、提供優(yōu)惠待遇，導(dǎo)致各類人才的年薪、待遇標準節(jié)節(jié)攀升，進一步加劇了區(qū)域內(nèi)人才的無序化流動。當前，西部高校在引才、穩(wěn)才、育才、用才等方面普遍面臨著引進人才競爭白熱化、留住人才任務(wù)艱巨化、培育人才途徑單一化和使用人才評價功利化等愈來愈嚴峻的現(xiàn)實問題。
問題是時代的呼聲。西部高校推進“雙一流”建設(shè)，實現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，核心主體是人才，根本途徑是釋放人才活力，本質(zhì)要求是促進人才的全面發(fā)展。在具體工作實踐中，西部高校要從自身實際出發(fā)，靈活運用好“新”“德”“激”“改”“容”“服”這“六個字”，寫好西部高校人才隊伍建設(shè)的“大文章”。
立足新字，轉(zhuǎn)變?nèi)瞬殴ぷ骼砟?/strong>
致天下之治者在人才。誰贏得人才，誰就擁有未來。西部高校要牢固樹立“人才是第一戰(zhàn)略資源”的理念，深刻認識廣聚人才的極端重要性。要進一步加強人才工作創(chuàng)新體系建設(shè)，深化人才工作創(chuàng)新理念改革，建立以人才為主體、以人才需求為導(dǎo)向、激發(fā)人才最大限度發(fā)揮潛能的創(chuàng)新體系，使人才在工作崗位上能夠看到希望、感覺舒適、能夠融入、找到尊嚴、早出成績。高校要加大柔性引進，不求所有，但求所用，緩解中西部高校人才窘境。例如，山西大學(xué)引進北京大學(xué)周小計教授掛職該校黨委常委、副校長；西安工程大學(xué)聘請國內(nèi)外4位知名專家、學(xué)者擔(dān)任該校二級學(xué)院外聘院長等，進一步強化高端人才柔性引進，發(fā)揮人才示范和引領(lǐng)的積極作用。
注重德字，強化人才品德信仰引領(lǐng)
近日，西安交大西遷老教授們多年來扎根西部，傳承西遷精神，為西部發(fā)展、國家建設(shè)奉獻智慧和力量的故事引起大家關(guān)注。
所謂的“西遷精神”，就是秉持和堅守中國知識分子“胸懷大局，無私奉獻，弘揚傳統(tǒng)，艱苦創(chuàng)業(yè)”的家國情懷，弘揚科學(xué)精神，守住學(xué)術(shù)操守，避免急功近利，遵循科學(xué)研究的規(guī)律，腳踏實地，潛心開展專業(yè)工作。高校要善于用理想信念引導(dǎo)人才。當前，的確在一定程度存在著國家情懷缺失、追逐眼前自身利益而輕視家國責(zé)任擔(dān)當?shù)默F(xiàn)象，相關(guān)部門要進一步加強高校人才的理想信念教育，弘揚人文情懷，激發(fā)家國情懷，引導(dǎo)樹立理想信念。
另一方面，還需要完善價值導(dǎo)向激勵制度，嚴把高校人才選聘入口關(guān)，對新進人才實行思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力雙重考察，避免過分片面追求待遇、注重利益；同時，要進一步加強價值引領(lǐng)，注重道德感召，完善人才評價體系，構(gòu)建以才育才、以德育德的工作體系。
強化激字，健全人才考核激勵
魚不激不躍，人不激不奮。人才激勵是用好人才的動力源，放手使用人才必須健全人才激勵機制。激勵與考核是調(diào)動人才工作積極性與主動性的“指揮棒”與“加速器”，二者相輔相成、相得益彰。西部高校要建立靈活的人才激勵機制，讓作出貢獻的人才有成就感、獲得感。要強化分配激勵機制，讓科技人員和創(chuàng)新人才得到合理回報，通過科技創(chuàng)新創(chuàng)造價值，實現(xiàn)財富和事業(yè)雙豐收。美國哈佛大學(xué)教授威廉·詹姆士研究發(fā)現(xiàn)，在缺乏有效科學(xué)激勵的情況下，人的潛能只能發(fā)揮出20%～30%，科學(xué)有效的激勵機制能夠讓員工把另外70%～80%的潛能也發(fā)揮出來。做好新時代西部高校人才工作，重點是各高校要結(jié)合實際，制定和完善一套行之有效的人才考核激勵機制。
敢用改字，深化人才體制機制改革
高校要堅持黨委對人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，不斷創(chuàng)新黨管人才的方式方法，積極營造有利于引進、培養(yǎng)、吸引、使用人才的良好環(huán)境，促進人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新。近期中辦、國辦印發(fā)了相關(guān)文件，為建立科學(xué)的人才分類評價機制，樹立正確用人引才導(dǎo)向，改革人才評價的內(nèi)容和方式，制定科學(xué)的、多維度的人才評價標準，打破人才只能上不能下的舊格局，為建立人才有進有退、能進能出、能高能低的新機制奠基。
善于容字，創(chuàng)造人才發(fā)展良好氛圍
放手使用人才，需要在全社會營造鼓勵大膽創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新、包容創(chuàng)新的良好氛圍，既要重視成功，更要寬容失敗，提供更加廣闊的天地，讓人盡其才、才盡其用、用有所長。
這既要求高校遵循人才成長的基本規(guī)律，遵循科技創(chuàng)新的基本規(guī)律。
同時，這也要求高校積極創(chuàng)造條件，服務(wù)實體經(jīng)濟、加強軍民融合、推動成果轉(zhuǎn)化，打造各類事業(yè)發(fā)展平臺，用好人才、用活人才，使各類人才有用武之地。
實踐中，就是要充分發(fā)揮政府主導(dǎo)、企業(yè)搭臺、高校參與的積極作用，有效整合產(chǎn)業(yè)鏈各要素，解決技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新瓶頸問題，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，服務(wù)地方經(jīng)濟，創(chuàng)造人才發(fā)展良好氛圍。
做好服字，提高人才服務(wù)水平
高校要進一步加大推進“放管服”改革力度，甘當“店小二”，提供“五星級服務(wù)”，用行政的“減法”換取人才發(fā)展的“乘法”，用服務(wù)保障的“加法”換取人才力量的“魔法”。要積極整合人才支持政策，捆綁打包各類人才資金，同心同向，集體發(fā)力，不斷增強對人才的支持和服務(wù)保障力度。2017年上半年，西安市政府深入推進西安人才發(fā)展體制機制改革，最大限度吸引“高精尖”人才，激發(fā)各類人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。近期,西安市還集中發(fā)布了6項人才政策，打造服務(wù)升級版，推出落戶便民優(yōu)化服務(wù)，在全國引起較大反響。
政以才治，國以人興。國家和地方政府也要在人才評價體系、事業(yè)發(fā)展平臺、人才隊伍政策、引才引智渠道、經(jīng)費投入支持等方面發(fā)揮積極主導(dǎo)作用，給予西部地區(qū)適當傾斜，建議設(shè)立西部專項人才支持計劃，增加西部高校博士授權(quán)資格數(shù)量，鼓勵西部高校培養(yǎng)更多的適合區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要，并且能留得住、干得好的高層次人才。同時，也要不斷整合各類社會力量，大力為西部地區(qū)各類人才創(chuàng)造良好環(huán)境、打造崗位發(fā)展平臺，從而助力西部高校乃至西部地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。
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