實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，就是要推動(dòng)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，堅(jiān)持需求導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)化方向，堅(jiān)持企業(yè)在創(chuàng)新中的主體地位，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度，形成新的增長(zhǎng)動(dòng)力源泉，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
——《在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會(huì)議上的講話》（2014年8月18日），《人民日?qǐng)?bào)》2014年8月19日
學(xué)習(xí)札記
我國(guó)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，取得的成績(jī)有目共睹。但是，我國(guó)跟發(fā)達(dá)國(guó)家在信息技術(shù)、材料技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、生物技術(shù)等方面的差距也不容忽視，尤其是核心技術(shù)的缺失制約了我們的發(fā)展，抵消了GDP增長(zhǎng)帶來(lái)的財(cái)富。除了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)內(nèi)也面臨兩大挑戰(zhàn)：人口紅利驟減、資源環(huán)境矛盾突出。依靠人口紅利發(fā)展和依靠資源環(huán)境發(fā)展的模式已經(jīng)難以為繼，要求我們必須依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。
實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略是提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的有效路徑，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本途徑，也是提升科技實(shí)力的戰(zhàn)略選擇。但是，有了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)這個(gè)方向還不夠，創(chuàng)新要實(shí)干，創(chuàng)新要兌現(xiàn)。
首先，我們必須跟蹤全球科技發(fā)展方向，明確我國(guó)科技創(chuàng)新主攻方向和突破口，要面向世界科技前沿、面向國(guó)家重大需求、面向國(guó)民經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)，著力攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)，加快趕超甚至引領(lǐng)的步伐。其次，要圍繞如何使企業(yè)成為創(chuàng)新主體來(lái)進(jìn)行機(jī)制體制改革，構(gòu)建有利于發(fā)揮市場(chǎng)作用的技術(shù)創(chuàng)新政策體系，突破產(chǎn)學(xué)研之間的壁壘，形成深度融合。第三，我國(guó)現(xiàn)行的科技管理體制存在嚴(yán)重的多頭管理、部門分割、缺乏統(tǒng)籌的問(wèn)題，導(dǎo)致科研重復(fù)立項(xiàng)、科技資源配置分散和浪費(fèi)，科技資源分配的公開透明度也亟待提高。因此，要實(shí)行創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，就必須用好政府這只看得見的手，完善同行評(píng)審機(jī)制，讓資源更多分配給真正能出成果的科研團(tuán)隊(duì)。最后，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)，要從人才培養(yǎng)模式上進(jìn)行改變，加速培養(yǎng)一支敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的創(chuàng)新型人才隊(duì)伍；在管理體制上靈活創(chuàng)新，激發(fā)出科學(xué)家、科技人員和企業(yè)家的創(chuàng)新激情。——樊代明
樊代明，中國(guó)工程院院士、中國(guó)工程院副院長(zhǎng)。主要從事胃癌的基礎(chǔ)和臨床研究。
融會(huì)貫通
縱觀國(guó)際，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是大勢(shì)所趨。全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是創(chuàng)新能力的競(jìng)爭(zhēng)，誰(shuí)能在創(chuàng)新上先行一步，誰(shuí)就能掌握主動(dòng)。時(shí)至今日，我們?cè)S多核心技術(shù)受制于人仍是不爭(zhēng)的事實(shí)。這與過(guò)度行政化的科技資源配置方式不無(wú)關(guān)系，許多應(yīng)由市場(chǎng)決定的技術(shù)方向和路線都由政府直接決定，結(jié)果事與愿違，導(dǎo)致科研成果難以轉(zhuǎn)化、科技資源大量浪費(fèi)。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，就要構(gòu)建有利于發(fā)揮市場(chǎng)作用的技術(shù)創(chuàng)新政策體系。
在發(fā)達(dá)國(guó)家，企業(yè)是科技創(chuàng)新的絕對(duì)主體，推動(dòng)了世界科技進(jìn)步。而在我國(guó)，大部分企業(yè)還難以勝此重任�？萍己徒�(jīng)濟(jì)結(jié)合是我國(guó)科研創(chuàng)新體系中的軟肋，也是改革創(chuàng)新的著力點(diǎn)。創(chuàng)新是企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的生存之道，企業(yè)能否發(fā)揮主導(dǎo)作用，很大程度上決定了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的成敗。
發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新主導(dǎo)作用，需要成熟、開放、公平的市場(chǎng)環(huán)境，健全、合理的法律法規(guī)和良好的政策環(huán)境，這些都離不開政府的支持。政府要以轉(zhuǎn)變職能為目標(biāo)，推進(jìn)科技管理體制改革，發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)科技成果的評(píng)價(jià)和篩選作用。應(yīng)充分發(fā)揮社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各行業(yè)、各部門，加大支持力度，統(tǒng)籌科學(xué)家、企業(yè)家廣泛參與，共同攻克行業(yè)共性技術(shù)和重大關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)滯后這一難題。（本報(bào)記者陳歡歡整理）
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