本報(bào)訊（記者 劉旭 王曉蕓） 教育部近日發(fā)出通知，要求高校10月31日前須向社會(huì)發(fā)布信息公開(kāi)年度報(bào)告。北京青年報(bào)記者昨天統(tǒng)計(jì)24所教育部直屬高校發(fā)現(xiàn)，在京教育部直屬大學(xué)中，23個(gè)高校按時(shí)“曬”出年度信息公開(kāi)的“成績(jī)單”，僅一所延遲，“雙一流”建設(shè)規(guī)劃首現(xiàn)信息公開(kāi)年報(bào)。
今年各高校的披露工作較往年更加細(xì)致和透明，相較去年，多家大學(xué)邀請(qǐng)了第三方對(duì)捐贈(zèng)收入和使用情況進(jìn)行審計(jì)并公布結(jié)果。各大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)出國(guó)（境）透明度顯著提高，費(fèi)用支付來(lái)源、出境日期、出訪(fǎng)具體內(nèi)容都在公開(kāi)之列。但部分高校未公布領(lǐng)導(dǎo)兼職是否取酬，校辦企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息仍有更新滯后的情況。
2014年，教育部首次提出“高校要公開(kāi)10個(gè)大類(lèi)50條具體項(xiàng)目信息”的清單管理，并納入到信息公開(kāi)年報(bào)的撰寫(xiě)。今年教育部進(jìn)一步要求，各高校要以清單為底線(xiàn)，不斷完善本校主動(dòng)公開(kāi)目錄，進(jìn)一步拓寬公開(kāi)范圍，細(xì)化公開(kāi)事項(xiàng)，繼續(xù)加大招生、財(cái)務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)力度。北青報(bào)記者昨天統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，截至發(fā)稿前，24所教育部直屬高校里，23個(gè)高校按時(shí)“曬”出年度信息公開(kāi)“成績(jī)單”，僅中國(guó)人民大學(xué)延遲。據(jù)學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該校的信息公開(kāi)年報(bào)于本周內(nèi)公開(kāi)。
“信息公開(kāi)”的“50條”細(xì)則里，高校招生一致被外界認(rèn)為是“重頭戲”。從今年公開(kāi)年報(bào)的內(nèi)容看，各高校的招生錄取披露工作較往年更加細(xì)致，招生信息公開(kāi)渠道更加多元，信息公示更及時(shí)全面。各學(xué)校均及時(shí)發(fā)布統(tǒng)招計(jì)劃和錄取的進(jìn)展，及時(shí)公示自主招生、特長(zhǎng)生等特殊類(lèi)型招生的計(jì)劃、辦法和名單，各校均在招生網(wǎng)站和微信上公布信訪(fǎng)舉報(bào)電話(huà)。
今年6月，十八屆中央第十二輪巡視向北京大學(xué)、清華大學(xué)等高校反饋了巡視意見(jiàn)。北青報(bào)記者注意到，清華、北大、北師大及中國(guó)農(nóng)大均在年度信息公開(kāi)報(bào)告中公布了學(xué)校相關(guān)整改情況。
看點(diǎn)1
“雙一流”建設(shè)規(guī)劃首現(xiàn)信息公開(kāi)年報(bào)
伴隨“雙一流”建設(shè)高校名單正式出爐，“雙一流”建設(shè)規(guī)劃首現(xiàn)信息公開(kāi)年報(bào)，各高校對(duì)學(xué)校“雙一流”的建設(shè)規(guī)劃方面多有著墨。清華大學(xué)在《2016～2017學(xué)年度信息公開(kāi)工作年度報(bào)告》提出，學(xué)校要研究制定“雙一流”建設(shè)方案，通過(guò)調(diào)查研究、咨詢(xún)座談等方式，多方征求意見(jiàn)建議。北大也將其“雙一流”建設(shè)方案納入本次信息公開(kāi)中，據(jù)了解，北大曾在學(xué)校官方微信發(fā)布相關(guān)信息。北師大則在其信息公開(kāi)年報(bào)中指出該校“雙一流”整體建設(shè)方案編制過(guò)程中廣泛征求師生意見(jiàn)，期間召開(kāi)30余次編制工作會(huì)議和12次專(zhuān)家論證會(huì)。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)則提出2017年的重點(diǎn)工作著眼全面深化綜合改革，學(xué)校把 “雙一流”建設(shè)規(guī)劃、師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃、科學(xué)研究和智庫(kù)建設(shè)規(guī)劃等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制和落實(shí)均列入其中,學(xué)校提出完善綜合配套措施，調(diào)動(dòng)師生員工的積極性。
文/本報(bào)記者 王曉蕓
看點(diǎn)2
領(lǐng)導(dǎo)因公出國(guó)（境）信息細(xì)化到資金來(lái)源
就公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)因公出國(guó)出境一項(xiàng)，今年各校的透明度明顯增強(qiáng)。2015年北青報(bào)記者統(tǒng)計(jì)時(shí)，近兩成在京部屬高校并未公布領(lǐng)導(dǎo)“因公出國(guó)”信息，今年從已公開(kāi)的情況看，各所大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)出國(guó)出境情況披露很充分，費(fèi)用支付來(lái)源、出境日期、出訪(fǎng)具體內(nèi)容都在公開(kāi)之列，多所學(xué)校還在校內(nèi)提前公示。
在清華大學(xué)公開(kāi)的信息中，設(shè)有“校領(lǐng)導(dǎo)因公臨時(shí)出國(guó)（境）信息公示”專(zhuān)欄。其最新公布的2016年度校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國(guó)（境）情況共有36次校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)出國(guó)（境）信息，每次都公布了領(lǐng)導(dǎo)名稱(chēng)、職務(wù)、國(guó)別地區(qū)、期限、邀請(qǐng)單位、費(fèi)用支付來(lái)源、日期、出訪(fǎng)內(nèi)容共8項(xiàng)信息。其中“費(fèi)用支付來(lái)源”除一次是“部分校內(nèi)支付”，其余都是“全部校內(nèi)支付”。
北師大、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、北京郵電大學(xué)、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)等多個(gè)高校公布了校領(lǐng)導(dǎo)因公出國(guó)出境情況，還列出了出訪(fǎng)日程安排，北京化工大學(xué)還配有專(zhuān)門(mén)的表格，寫(xiě)清了出訪(fǎng)經(jīng)費(fèi)來(lái)源及擬支出金額。華北電力大學(xué)、中國(guó)石油大學(xué)（北京）校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每一次因公出國(guó)（境）之前，都在官網(wǎng)的“信息公開(kāi)”欄目中進(jìn)行公示，有異議者，還可撥打校內(nèi)監(jiān)督電話(huà)。
文/本報(bào)記者 劉旭
看點(diǎn)3
有高校請(qǐng)第三方審計(jì)捐贈(zèng)款
在接受捐贈(zèng)和使用捐贈(zèng)款方面，清華大學(xué)2016年的捐贈(zèng)收入從上年度的5億元出頭，猛增至15.89億元，此外還有資助7.07億元，京城高校居首。北京大學(xué)2016年共籌集捐款總額5.7億元，其中直接獎(jiǎng)勵(lì)資助師生萬(wàn)余人次，現(xiàn)有捐贈(zèng)項(xiàng)目2771項(xiàng)。
北青報(bào)記者注意到，部分大學(xué)邀請(qǐng)了第三方對(duì)捐贈(zèng)收入和使用情況進(jìn)行了審計(jì)，并對(duì)審計(jì)結(jié)果予以公布。清華大學(xué)教育基金會(huì)在其官網(wǎng)上公布了今年2月出爐的審計(jì)報(bào)告。北師大發(fā)布了教育基金會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)2016年年檢報(bào)告，對(duì)捐贈(zèng)項(xiàng)目、捐款與公益支出、本年度捐款來(lái)源、使用方向、資助學(xué)生等進(jìn)行了公開(kāi)，同時(shí)在北京市社會(huì)組織公共服務(wù)平臺(tái)上傳了教育基金會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。中國(guó)政法大學(xué)邀請(qǐng)第三方的審計(jì)人員進(jìn)行校辦企業(yè)和學(xué)校捐贈(zèng)的財(cái)務(wù)審計(jì)，全文發(fā)布相關(guān)信息，全面公開(kāi)學(xué)校受捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)使用與管理情況。但也有一些高校，包括中央財(cái)經(jīng)大學(xué)、中央戲劇學(xué)院、中國(guó)傳媒大學(xué)等的受捐贈(zèng)情況更新滯后，其教育基金會(huì)年度工作報(bào)告還停留在2015年。
文/本報(bào)記者 雷嘉
看點(diǎn)4
部分高校領(lǐng)導(dǎo)兼職信息未標(biāo)明取酬情況
經(jīng)梳理北青報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，大部分在京部屬高校均及時(shí)公布了校領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)兼職的信息，但有個(gè)別高校未公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)兼職取酬情況。清華大學(xué)、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)等高校公開(kāi)的信息中均顯示校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)無(wú)企業(yè)兼職情況。華北電力大學(xué)公開(kāi)的信息顯示，該校校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)、黨委書(shū)記、副書(shū)記等多位校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都在社會(huì)上有兼職，兼職單位多為行業(yè)協(xié)會(huì)，但兼職者都不取酬。
也有高校并未標(biāo)明領(lǐng)導(dǎo)兼職取酬情況。如中央財(cái)經(jīng)大學(xué)、中央戲劇學(xué)院、北師大、中國(guó)政法大學(xué)等校在學(xué)校網(wǎng)站的“現(xiàn)任校領(lǐng)導(dǎo)”專(zhuān)欄里，將每位校領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人簡(jiǎn)介向社會(huì)公開(kāi)，但鮮有學(xué)校注明是否取酬。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)在領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)歷上單列了社會(huì)職務(wù)一項(xiàng)，如中央財(cái)經(jīng)大學(xué)校長(zhǎng)王瑤琪主要社會(huì)職務(wù)為中國(guó)投資協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，但簡(jiǎn)介并未注明是否取酬；中國(guó)政法大學(xué)校長(zhǎng)等多位領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)兼職情況也沒(méi)有注明是否取酬。
文/本報(bào)記者 王曉蕓
看點(diǎn)5
高校校辦企業(yè)資產(chǎn)信息更新多滯后
在每年的信息公開(kāi)年報(bào)中，校辦企業(yè)資產(chǎn)信息披露一直是薄弱環(huán)節(jié)。今年高校在國(guó)有資產(chǎn)保值方面的信息公開(kāi)仍普遍滯后，只有中央財(cái)經(jīng)大學(xué)和北師大少部分高校及時(shí)公布了2016年度的最新信息。
經(jīng)北青報(bào)記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)高校在校辦企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、國(guó)有資產(chǎn)保值增值等方面信息更新仍停留在數(shù)年前，或出現(xiàn)網(wǎng)頁(yè)無(wú)法打開(kāi)的情況。北青報(bào)記者注意到，清華大學(xué)、中國(guó)礦業(yè)大學(xué)的“國(guó)有資產(chǎn)保值增值”信息公布至2015年度。清華的信息顯示：2015年清華控股有限公司營(yíng)業(yè)總收入705.39億元，營(yíng)業(yè)利潤(rùn)45.94億元，利潤(rùn)總額58.16億元，合并總資產(chǎn)2072.27億元，所投資企業(yè)52家，其中控股企業(yè)25家。中央戲劇學(xué)院的校辦企業(yè)北京亞盟演出有限公司資產(chǎn)信息只更新到2013年。中國(guó)傳媒大學(xué)的校辦企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、國(guó)有資產(chǎn)保值增值等網(wǎng)頁(yè)打開(kāi)緩慢。
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