關(guān)于政協(xié)第十四屆全國委員會第一次會議第03650號（教育事業(yè)類352號）提案答復(fù)的函
教發(fā)提案〔2023〕68號
你們提出的《關(guān)于著力推動部省合建高校高質(zhì)量發(fā)展的提案》收悉，經(jīng)商國家發(fā)展改革委、科技部、財(cái)政部，現(xiàn)答復(fù)如下：
部省合建是促進(jìn)高等教育區(qū)域平衡，推動中西部高等教育發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措，是我國高等教育管理體制的一次重大改革創(chuàng)新。近年來，教育部會同相關(guān)部門全面推進(jìn)部省合建工作，持續(xù)強(qiáng)化政策供給和資源配置，不斷激發(fā)部省合建高校發(fā)展活力，進(jìn)一步推動部省合建高校高質(zhì)量內(nèi)涵式發(fā)展。
一是加大政策支持力度。教育部會同國家發(fā)展改革委、財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于深化部省合建工作推進(jìn)部省合建高校高質(zhì)量發(fā)展的意見》（教發(fā)〔2021〕12號），構(gòu)建四方聯(lián)動機(jī)制，在信息平臺、資金配置、科學(xué)研究、干部隊(duì)伍、師資隊(duì)伍、教育教學(xué)、招生計(jì)劃、對口合作等方面落實(shí)支持舉措。同時，將部省合建工作納入部省會商議程，進(jìn)一步推動地方有關(guān)部門履行主體責(zé)任。
二是健全資源配置體系。部省合建高校建設(shè)發(fā)展所需經(jīng)費(fèi)按隸屬關(guān)系主要由地方財(cái)政承擔(dān)，中央財(cái)政通過支持地方高校改革發(fā)展資金每年安排14億元經(jīng)費(fèi)，在資金使用上賦予地方較大自主權(quán)，并印發(fā)《教育部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)部省合建高校中央專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用管理的通知》（教發(fā)廳函〔2019〕41號）。同時，協(xié)調(diào)國家發(fā)展改革委在“十四五”期間通過“教育強(qiáng)國工程”為每所部省合建高校新增支持1.5億元，加強(qiáng)部省合建高�；A(chǔ)能力建設(shè)，為其進(jìn)一步發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢、地方優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵發(fā)展提供資源保障。
三是提升服務(wù)發(fā)展能力。堅(jiān)持服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)向，經(jīng)商地方政府和各部省合建高校，重點(diǎn)支持每所部省合建高校建設(shè)至少2個學(xué)科群對接服務(wù)地方主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)2至3個大型系列研究設(shè)施（平臺），提升高等教育服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力。同時，以優(yōu)勢特色學(xué)科為紐帶，協(xié)調(diào)37所教育部直屬高校與部省合建高校圍繞師資培訓(xùn)、人才共享、人才培養(yǎng)、平臺共建、項(xiàng)目申報(bào)、社會服務(wù)等方面開展對口合作。
四是支持高層次人才培養(yǎng)。教育部深入實(shí)施“長江學(xué)者獎勵計(jì)劃”，采取系列舉措對14所部省合建高校所在中西部地區(qū)實(shí)施傾斜政策；修訂《“長江學(xué)者獎勵計(jì)劃”管理辦法》，堅(jiān)持向中西部和東北地區(qū)傾斜；采取不限額申報(bào)方式，支持14所部省合建高校所在中西部地區(qū)更多學(xué)者申報(bào)“長江學(xué)者獎勵計(jì)劃”；在申報(bào)部署環(huán)節(jié)，將部省合建高校與教育部直屬高校同等對待、直接下達(dá)。
下一步，教育部將積極對接國家發(fā)展改革委、財(cái)政部等部門，爭取中央預(yù)算內(nèi)投資加大支持力度，指導(dǎo)部省合建高校持續(xù)深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，提升人才自主培養(yǎng)能力，加大“長江學(xué)者獎勵計(jì)劃”支持力度，完善支持部省合建高校改革發(fā)展的政策供給和資源配置體系，持續(xù)推進(jìn)部省合建工作向縱深發(fā)展。同時，指導(dǎo)部省合建高校持續(xù)深化大型系列研究設(shè)施（平臺）建設(shè)，加強(qiáng)優(yōu)勢特色學(xué)科群建設(shè)，組織優(yōu)勢科研力量，發(fā)揮地方特色，參與國家實(shí)驗(yàn)室和國家技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)，進(jìn)一步提升服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力，為全面振興中西部高等教育、加快推進(jìn)教育強(qiáng)國建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
感謝你們對教育工作的關(guān)心與支持！
教 育 部
2023年9月12日
中國-博士人才網(wǎng)發(fā)布
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