如何在激烈的地區(qū)競爭中實(shí)現(xiàn)縣域的趕超發(fā)展，江蘇省寶應(yīng)縣給出的答案是依靠創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，這其中，眾多寶應(yīng)籍在外人才是該縣可以依靠的寶貴資源。近兩年來，寶應(yīng)創(chuàng)新實(shí)施“金鳳還巢”工程，通過鄉(xiāng)情感召、政策優(yōu)待等貼心舉措，吸引眾多在外鄉(xiāng)賢回寶興業(yè)創(chuàng)業(yè)，有力推進(jìn)了“四個寶應(yīng)”建設(shè)。

       “金鳳”喻指在外干出一番事業(yè)的寶應(yīng)人，據(jù)不完全統(tǒng)計，該縣常年外出就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員近20萬人，其中高層次人才數(shù)千人，此外每年還有數(shù)千名學(xué)子考入高校院所學(xué)習(xí)深造。

       為加快在外寶應(yīng)人“還巢”回流速度，該縣專門摸底編制寶應(yīng)籍《在外專業(yè)人才名錄》和《在外學(xué)子名冊》，并在此基礎(chǔ)上，細(xì)化各項(xiàng)人才優(yōu)待政策，建立2000萬元人才發(fā)展基金和每年500萬元人才開發(fā)資金，分類組織人才招引活動，統(tǒng)籌推進(jìn)“金鳳還巢”。瞄準(zhǔn)在外高端人才，契合全縣定期組織的“三排三尋”招才引智活動，在北京、南京、上海等人才集聚地組建“寶應(yīng)籍人才協(xié)會”，先后邀請200多位在外高層次人才座談交心、建言獻(xiàn)策，為家鄉(xiāng)發(fā)展提供智力支持。瞄準(zhǔn)在外企業(yè)老板，依托縣企業(yè)家協(xié)會和駐外寶應(yīng)商會，定期舉辦寶應(yīng)籍企業(yè)家聯(lián)誼活動，深入宣傳該縣優(yōu)惠政策和產(chǎn)業(yè)前景；對回鄉(xiāng)企業(yè)家，該縣還發(fā)放“綠卡”，配備“創(chuàng)業(yè)保姆”，提供全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)。瞄準(zhǔn)在外寶應(yīng)學(xué)子，寄發(fā)《致應(yīng)屆高校畢業(yè)生的一封信》，舉辦新春懇談會、大學(xué)生論壇，組織高校畢業(yè)生“家鄉(xiāng)行”，在徐州、南京、合肥等地成立“寶應(yīng)籍大學(xué)生聯(lián)誼會”，并對回寶人才發(fā)放學(xué)歷、租房補(bǔ)貼。瞄準(zhǔn)在外技能人才，開展“返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)推進(jìn)月”活動，舉辦“春風(fēng)行動”、“荷藕節(jié)”等大型招聘會和107場“周四”招聘會，組織鎮(zhèn)區(qū)“企業(yè)人才開放日”，啟動網(wǎng)絡(luò)“微招聘”，多層次多途徑推動在外鄉(xiāng)賢回寶發(fā)展。

       據(jù)統(tǒng)計，自“金鳳還巢”工程實(shí)施以來，共有18名寶應(yīng)籍高層次人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，37名在外企業(yè)老板回鄉(xiāng)興業(yè)，1100多名本科以上寶應(yīng)籍學(xué)子回鄉(xiāng)就業(yè)，6000多名在外技能人才回鄉(xiāng)從業(yè)。