【強(qiáng)國(guó)密碼·中央人才工作協(xié)調(diào)小組辦公室 光明日?qǐng)?bào)社國(guó)內(nèi)政治部 聯(lián)合主辦】
人事管理，在我國(guó)經(jīng)歷了新中國(guó)成立后相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)歷史階段。20世紀(jì)80年代后，才有人力資源管理學(xué)說(shuō)的興起。如今，就在我們還在傳統(tǒng)人力資源管理之路上踟躕而行時(shí)，大數(shù)據(jù)的洪流迎面奔來(lái)，呼嘯而至，甚至讓人來(lái)不及思考。
挑戰(zhàn) 如何走出經(jīng)驗(yàn)、印象的窠臼
人力資源學(xué)說(shuō)，強(qiáng)調(diào)了人力是可以開(kāi)發(fā)、可以升值的一面，這應(yīng)該充分肯定，但在實(shí)際操作方面，往往存在不對(duì)稱、不及時(shí)、不精確的弊端。
不對(duì)稱是指領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)掌握的情況與客觀事實(shí)對(duì)應(yīng)不起來(lái)，比如全國(guó)到底有多少專業(yè)技術(shù)人員？不及時(shí)是指領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)掌握的數(shù)據(jù)不是即時(shí)的，是滯后的，憑借過(guò)時(shí)的數(shù)據(jù)焉能做好決策？不精確是指大而化之，不能做到精準(zhǔn)，比如扶貧對(duì)象沒(méi)有得到扶持，反而把扶貧款發(fā)到大款手里了，等等。這就困擾著人力資源與社會(huì)保障工作的科學(xué)運(yùn)行，也影響著各行各業(yè)管理的進(jìn)一步優(yōu)化。
有學(xué)者認(rèn)為，所有這一切，概而觀之是我們的管理還沒(méi)有走出憑經(jīng)驗(yàn)、憑印象的窠臼。換言之，人力資源管理還沒(méi)有學(xué)會(huì)用數(shù)據(jù)說(shuō)話、憑數(shù)據(jù)決策。這是下一步學(xué)科發(fā)展與科學(xué)決策必須解決的問(wèn)題。
故事 如何“憑數(shù)據(jù)決策”
到底什么叫“用數(shù)據(jù)說(shuō)話、憑數(shù)據(jù)決策”？我們來(lái)看一下美國(guó)棒球界詹姆斯的故事。詹姆斯在美國(guó)辦著一份《棒球摘要》。他相信數(shù)據(jù)，不大贊同通過(guò)觀察球員比賽來(lái)判斷球員能力的做法。而后一種做法是傳統(tǒng)的，是多數(shù)人認(rèn)可的。
詹姆斯認(rèn)為，憑著肉眼觀察，不足以讓人了解到評(píng)價(jià)一個(gè)球員的標(biāo)準(zhǔn)。想想吧，誰(shuí)能夠憑觀察看到上壘率0.300的與0.275的加強(qiáng)擊球手之間的差別呢？如果你一年觀察15場(chǎng)比賽，那么后者就有40%可能比前者擊出更多安打。誰(shuí)是好的擊球手，只能從他們的記錄上才能看出來(lái)。詹姆斯不僅有這種認(rèn)識(shí)，而且研究出了一個(gè)自己的公式。公式更加強(qiáng)調(diào)球員在壘的比重，尤其給那些保送上壘更頻繁的球員更高的評(píng)級(jí)。這種做法讓球探們非常不高興。
球探們認(rèn)為，要想找到一名優(yōu)秀球員，必須開(kāi)著車走上6000多公里，住上上百次的汽車旅館；經(jīng)歷4個(gè)多月時(shí)間，看完200場(chǎng)高中生或大學(xué)生的棒球比賽。特別是，你必須走進(jìn)球場(chǎng)，在鋁制欄桿后面第四排找到一個(gè)位子，以便能夠看到別人看不到的細(xì)節(jié)。這就好像那些葡萄酒品嘗師只相信自己的味蕾一樣，這些球探們只相信自己的眼睛。
2002年，奧克蘭運(yùn)動(dòng)家隊(duì)的經(jīng)理比利比恩因?yàn)榱私夂驼J(rèn)同詹姆斯的那一套找人尋才做法，決定通過(guò)數(shù)據(jù)來(lái)選擇棒球球員。他比較喜歡一個(gè)叫杰里米的大學(xué)生，原因是他走動(dòng)的更積極�？墒牵赃叺那蛱絺儾⒉幌矚g他，原因是這個(gè)小伙兒很胖。球探們還認(rèn)為，身材笨重的人是不可能在球隊(duì)里打主力的�？墒潜壤�·比恩不這么看。而且選上了這個(gè)人。后來(lái)的故事是：杰里米比那一年進(jìn)隊(duì)的所有球員進(jìn)步都快。4年后成為主力隊(duì)員。在詹姆斯的帶領(lǐng)啟發(fā)下，現(xiàn)在，美國(guó)棒球研究協(xié)會(huì)已經(jīng)成立，他們還有了一套用于棒球數(shù)據(jù)分析的專門理論。
這個(gè)故事對(duì)我們?nèi)瞬刨Y源管理者有什么啟迪意義呢？我認(rèn)為起碼有這樣三條：
一是大數(shù)據(jù)方法能夠量化管理對(duì)象。無(wú)論是人還是其他事物。只有通過(guò)量化管理對(duì)象，才能使管理走向科學(xué)。
二是大數(shù)據(jù)的量化思路可能與我們以往的量化思路不大一致。以往的量化思路過(guò)分太窄，大數(shù)據(jù)能夠使我們腦洞大開(kāi)、視野大開(kāi)。
三是大數(shù)據(jù)管理人才資源的方法，并不排斥其他方法的使用，但是大數(shù)據(jù)是更有說(shuō)服力的方法，應(yīng)該努力掌握。
記得有位很有影響的歷史學(xué)家說(shuō)過(guò)，中國(guó)人往往對(duì)數(shù)據(jù)不夠重視。就是歷史上的不少皇帝拍板決策，也缺少數(shù)據(jù)依據(jù)。比如對(duì)旱澇災(zāi)情的估計(jì)，對(duì)前線戰(zhàn)事的估計(jì)，多是靠眼睛、靠耳朵來(lái)估摸。如果前來(lái)匯報(bào)、上奏的大臣叫得響、哭聲大，則會(huì)更加重視。這樣的決策，是很難達(dá)到科學(xué)合理的，所以往往導(dǎo)致誤判誤事。這也從一個(gè)方面說(shuō)明，擺脫歷史陰影的羈絆，在當(dāng)今仍然十分必要。
未來(lái) 如何用數(shù)據(jù)提升治理能力
大數(shù)據(jù)不僅在微觀決策層面能夠發(fā)揮重要作用，在宏觀決策方面照樣可以。1993年，作為美國(guó)勞工部的專家拉里·卡茨提出一個(gè)建議：可否把政府提供就業(yè)崗位技能培訓(xùn)的資金拿出一部分，用在提供關(guān)于怎樣申請(qǐng)新工作和面試上。而且參考了隨機(jī)試驗(yàn)。拉里提出：多花些錢給失業(yè)者做一些就業(yè)指導(dǎo)，就可以縮短申請(qǐng)失業(yè)保險(xiǎn)的時(shí)間。也就是說(shuō)，把錢花在一個(gè)新的培訓(xùn)計(jì)劃上，可以為國(guó)家節(jié)省20億美元。試驗(yàn)證明，得到就業(yè)指導(dǎo)的失業(yè)者比沒(méi)有得到指導(dǎo)的失業(yè)者找到新工作的時(shí)間縮短了一個(gè)星期。最好的案例是在得到指導(dǎo)力度最大的明尼蘇達(dá)州，該項(xiàng)目的效果最好，失業(yè)者找到新工作的時(shí)間縮短了4周。而且找到的工作與未參與者后來(lái)找到的工資相當(dāng)。拉里采用的大數(shù)據(jù)方法主要是回歸分析和隨機(jī)試驗(yàn)。
在具有明顯說(shuō)服力的事實(shí)面前，原來(lái)持反對(duì)意見(jiàn)的國(guó)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人也失去了反駁機(jī)會(huì)。政府最終認(rèn)為，在這位真正的專家?guī)椭�，社�?huì)失業(yè)保險(xiǎn)金支出下降了，再就業(yè)加快又帶來(lái)了稅收的增加。政府在就業(yè)指導(dǎo)項(xiàng)目上每投入1美元，就能節(jié)省開(kāi)支大約2美元。像這樣的事情，就凸顯了社會(huì)科學(xué)作為科學(xué)的力量。
最近國(guó)務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于印發(fā)促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要的通知》。通知指出，在當(dāng)前，大數(shù)據(jù)已經(jīng)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新動(dòng)力，成為重塑國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的新機(jī)遇，提升政府治理能力的新途徑。通知還要求我們建立用數(shù)據(jù)說(shuō)話，用數(shù)據(jù)決策，用數(shù)據(jù)管理，用數(shù)據(jù)創(chuàng)新的新的管理機(jī)制。在新常態(tài)下，我們唯一的選擇就是要緊跟形勢(shì)，順勢(shì)而為，盡快使人才資源管理工作插上大數(shù)據(jù)的翅膀，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。這是一項(xiàng)艱巨而光榮的任務(wù)。
（作者系中國(guó)人才研究會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)主任）
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