當(dāng)從今年的政府工作報(bào)告中看到“向社會(huì)全面開放重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器”時(shí)，全國(guó)政協(xié)委員、華東理工大學(xué)實(shí)驗(yàn)室與裝備處處長(zhǎng)藍(lán)閩波心里踏實(shí)了。今年全國(guó)兩會(huì)，他帶來(lái)的就是一份《合理搭建信息平臺(tái)，推進(jìn)大型科學(xué)儀器開放共享》的提案。
藍(lán)閩波說，大型儀器設(shè)備是國(guó)家重要的科技資源，其利用率高低關(guān)系國(guó)家科技創(chuàng)新能力的形成和發(fā)展。近年來(lái)，隨著國(guó)家科研經(jīng)費(fèi)投入的迅速增長(zhǎng)，高等院校、科研院所等機(jī)構(gòu)的大型儀器建設(shè)進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期，大量尖端儀器設(shè)備的投入為科研領(lǐng)域的快速發(fā)展創(chuàng)造了條件。但與此不協(xié)調(diào)的是，大型儀器分布不均衡、重復(fù)購(gòu)置、共享困難、儀器使用效率低等問題逐漸浮現(xiàn)。
此前，教育部在財(cái)政部的支持下，設(shè)立了高等學(xué)校儀器設(shè)備和優(yōu)質(zhì)資源共享系統(tǒng)項(xiàng)目，該項(xiàng)目是以大型儀器設(shè)備（單價(jià)80萬(wàn)元以上）和優(yōu)質(zhì)教育資源（國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心資源，圖譜、標(biāo)本數(shù)字資源等）的開放共享為主要目的的高校公共服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目。
不過，藍(lán)閩波發(fā)現(xiàn)，雖然各共享平臺(tái)單位主管部門對(duì)這些平臺(tái)予以極大關(guān)注，參加單位提供共享的各類大型儀器也都實(shí)現(xiàn)了對(duì)外開放，但受管理?xiàng)l塊及條件限制，各共享體系之間相對(duì)獨(dú)立，沒有形成信息互通，還有許多大型儀器設(shè)備未能進(jìn)入開放平臺(tái)，科研設(shè)施與儀器總體利用率和共享水平仍十分有限。
與此同時(shí)，在已形成的開放平臺(tái)中，各系統(tǒng)分割明顯，標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，信息填報(bào)重復(fù)，部分信息平臺(tái)缺乏先進(jìn)的信息化接口手段，不能兼容已有的下級(jí)平臺(tái)，甚至采取人工逐項(xiàng)填寫方式收集儀器運(yùn)行信息，效率低下，信息差錯(cuò)率高。
因此，藍(lán)閩波對(duì)今后開展大型科研儀器共享及統(tǒng)一開放的國(guó)家共享儀器網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)建設(shè)提出了幾點(diǎn)建議：
一是推動(dòng)大型儀器開放共享立法工作，建立與全國(guó)性的儀器共享相適應(yīng)的政策法規(guī)和制度規(guī)范，創(chuàng)造科技公共資源共享的法治環(huán)境，形成以共享為核心的制度框架；二是建立統(tǒng)一的開放儀器信息、使用效率信息標(biāo)準(zhǔn)，打通教育、科研、衛(wèi)生系統(tǒng)分割，建立統(tǒng)一開放的國(guó)家共享儀器網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)，向社會(huì)提供便捷的共享儀器設(shè)備信息服務(wù)；三是充分兼容整合已有各級(jí)儀器開放共享平臺(tái)，國(guó)家網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)應(yīng)充分利用已建成并良好運(yùn)轉(zhuǎn)的各級(jí)別共享管理信息系統(tǒng)的建設(shè)成果，提供有效的向下兼容接口，整合現(xiàn)有開放共享平臺(tái)中的儀器資源，避免重復(fù)建設(shè)導(dǎo)致的資源浪費(fèi)；四是依托區(qū)域性開展大型儀器開放共享，按照儀器設(shè)備所在地區(qū)統(tǒng)籌，形成數(shù)個(gè)共享“片區(qū)”，依托“片區(qū)”整合下轄全部大型儀器資源，實(shí)現(xiàn)共享；五是充分調(diào)研，制定大型儀器有償共享收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立合理的共享價(jià)格體系，確保開放大型儀器維修、耗材、人員成本，同時(shí)也要防止價(jià)格設(shè)置過低而導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失。（原標(biāo)題：全國(guó)政協(xié)委員藍(lán)閩波?大型科研儀器開放共享應(yīng)立法規(guī)范）
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