大力實施人才強省戰(zhàn)略，加快建設西部人才高地，以人才支撐和推動科學發(fā)展、加快發(fā)展；打破目前重成果申報、輕成果轉化的陳規(guī)，加快推動實現人才和科技成果市場化、產業(yè)化。
習近平總書記關于人才工作的重要批示和系列論述，站在黨和國家事業(yè)全局的高度，闡明了人才發(fā)展的基本目標、重大問題和重點任務，是推進新形勢下人才事業(yè)發(fā)展的根本指南。四川作為西部經濟大省和人力資源大省，就要緊密結合新的歷史條件下治蜀興川大業(yè)對人才發(fā)展的現實需要，大力實施人才強省戰(zhàn)略，加快建設西部人才高地，以人才支撐和推動科學發(fā)展、加快發(fā)展。
新的歷史條件下治蜀興川比過去任何時期都更加渴求人才。當前，四川正處于轉型升級、爬坡上坎的特殊時期，正處于由要素驅動為主向創(chuàng)新驅動為主轉變的關鍵階段，比歷史上任何時期都更加渴望人才。近年來，四川大力實施人才強省戰(zhàn)略，推進以“天府英才”工程為引領的重大人才工程，人才發(fā)展正處于“加速期”。但四川作為人口資源大省而非人才強省的基本“人才省情”并未根本改變，潛在的人口規(guī)模優(yōu)勢尚未全面轉化為顯性的人才資源優(yōu)勢，科教人才優(yōu)勢未能有效轉化為支撐發(fā)展的競爭比較優(yōu)勢。突出表現在：一是人才分布不適應區(qū)域協調發(fā)展的需要；二是人才效能不適應創(chuàng)新驅動發(fā)展的需要；三是高端人才供給不適應產業(yè)轉型升級的需要。
以擇天下英才而用之的開放胸懷吸引集聚人才。四川要與全國同步建成小康社會，迫切需要樹立全域開放的人才觀，提高人才政策的開放度、靈活度、匹配度，堅持開明開放、共享共贏理念，以海納百川的寬廣胸懷，廣開進賢之路、廣納天下英才。一是圍繞四川“三大發(fā)展戰(zhàn)略”需要，建立人才發(fā)展“大數據”系統，強化緊缺人才的跟蹤調研普查，編制發(fā)布全省人才需求目錄，制定出臺具有比較競爭優(yōu)勢和吸引能力強的人才引進政策和特殊服務政策。二是深度參與全球人才資源區(qū)域流動配置，建立多樣化、常態(tài)化的開放引才平臺，依托國際人才中介機構、獵頭公司、川籍留學生會等設立海外引才工作站；鼓勵支持高校、科研院所與國外機構建立全方位合作辦學體系，吸引海外留學生來川創(chuàng)業(yè)發(fā)展。三是分類實施高端人才引進“人才”、天府高端引智計劃、企業(yè)園區(qū)急需緊缺專業(yè)博士引進計劃，舉辦中國西部海外高新科技暨高端人才洽談會、高新產業(yè)人才項目入川活動、組團赴外招才引智活動，擴大引才半徑，打造人才“達沃斯”，塑造四川引才工作知名品牌。
著眼服務創(chuàng)新驅動發(fā)展、推動經濟轉型升級打造人才隊伍。四川人才總量基數雖大，但人才結構性矛盾比較突出，特別是引領推動創(chuàng)新驅動發(fā)展的尖端人才十分匱乏，必須以更加扎實有力的舉措，加快培養(yǎng)一批高素質人才隊伍，發(fā)揮人才在創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略中的引領作用。一是遵循人才成長規(guī)律，立足區(qū)域人才協調均衡發(fā)展，建立產學研合作培養(yǎng)、訂單式培養(yǎng)、“請進來、送上門”培養(yǎng)、實踐鍛煉等分類分層次的開放式人才培養(yǎng)體系。二是緊貼企業(yè)產業(yè)發(fā)展需求，統籌實施“天府英才遞進培養(yǎng)工程”、“高技能人才遞進開發(fā)計劃”等重大人才工程，培養(yǎng)一大批梯次合理、滿足經濟社會發(fā)展需要的人才隊伍，最大限度地盤活現有人才資源存量。三是構筑一批人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，創(chuàng)建“成德綿創(chuàng)新驅動人才示范區(qū)”，穩(wěn)步推進“攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)”人才聚集區(qū)，支持有條件的地區(qū)創(chuàng)建未來科技城，打造集科技創(chuàng)新、項目孵化、成果轉化、人才聚集為一體的人才高地。四是大力實施民族地區(qū)、貧困地區(qū)人才扶持計劃，持續(xù)實施千名干部人才援藏和支持貧困地區(qū)行動、“四大片區(qū)”人才支持計劃、藏區(qū)“希望之光”專業(yè)人才培養(yǎng)計劃，引導各類優(yōu)秀人才向艱苦邊遠地區(qū)流動。
著力充分激發(fā)人才活力、提升人才效能健全體制機制。四川科教資源豐富，科技人才總量、發(fā)明專利申請量和授權量均居西部第一，但科技對經濟增長的貢獻率還不到50%，科技成果轉化率不到30%，大量科研成果“擺在書柜里”、“養(yǎng)在實驗室”。要把潛在的科教優(yōu)勢轉化為戰(zhàn)略競爭優(yōu)勢，就必須打破目前重成果申報、輕成果轉化的陳規(guī)，探索建立以市場需求和能力業(yè)績?yōu)閷虻娜瞬旁u價激勵機制，加快推動實現人才和科技成果市場化、產業(yè)化。一是針對科技成果轉化不足的現狀，允許成果完成人及團隊自行轉化成果并享受法定轉化收益，鼓勵科技人才以知識產權入股、技術有償轉讓等方式參與要素收益分配，允許高校、科研院所科技人才領辦創(chuàng)辦企業(yè)和兼職兼薪，建立以能力業(yè)績、成果轉化率、技術合同交易額和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等為導向的職稱評定新體系。二是針對人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力不強的問題，建立多元化政府資助體系，面向全球廣泛征集應用型課題項目，對科技含量高、產業(yè)化前景好且初具規(guī)模的大學生和科技人才創(chuàng)辦的企業(yè)給予獎勵性資助，提高人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功率。三是針對產學研協同創(chuàng)新合力不足的現實，大力搭建校地、校企合作平臺，推進行業(yè)骨干企業(yè)牽頭聯合科研院所、高等學校組建產業(yè)技術創(chuàng)新聯盟，支持企業(yè)成為產學研合作投資主體、創(chuàng)新決策主體、利益分配主體，推動科教資源優(yōu)勢轉化為現實生產力。
原標題 【 加快建設西部人才高地 】
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