致天下之治者在人才。在當(dāng)今國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的背景下，如何以更加靈活的政策和機(jī)制積極參與國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)揮人才資源作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第一資源的重要作用，很大程度上決定著我們?cè)诰C合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中能否贏得優(yōu)勢(shì)、把握主動(dòng)。也正是在這個(gè)意義上，人才競(jìng)爭(zhēng)關(guān)乎國(guó)家命運(yùn)，關(guān)系民族未來。
為適應(yīng)國(guó)家發(fā)展對(duì)高層次人才不斷擴(kuò)大的需求，2008年我國(guó)啟動(dòng)實(shí)施海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃（簡(jiǎn)稱“人才”）。5年來，先后引進(jìn)4180余名海外高層次人才，在科研、教育、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新等領(lǐng)域大顯身手，并由此帶動(dòng)海外人才歸國(guó)熱潮，國(guó)內(nèi)高層次人才集聚呈現(xiàn)加速態(tài)勢(shì)，人才資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)作用日益凸顯。
綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)核心是經(jīng)濟(jì)和科技的競(jìng)爭(zhēng)，歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。環(huán)顧世界，從美國(guó)趕超英國(guó)，到日本追趕美國(guó)，經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展與競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)共同規(guī)律，就是實(shí)施人力資本優(yōu)先積累戰(zhàn)略。在工業(yè)化后期和信息化時(shí)代，人力資本特別是高素質(zhì)人才，已經(jīng)躍升為第一資源，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一推動(dòng)力。我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量雖已躍居世界第二，但依靠投資驅(qū)動(dòng)、規(guī)模擴(kuò)張、出口導(dǎo)向的發(fā)展模式難以為繼，必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，形成以人才為核心，以科技創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)的新的動(dòng)力生成和發(fā)展模式。
當(dāng)前，國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)激烈，“人才戰(zhàn)爭(zhēng)”硝煙漸起。世界各國(guó)為跳出經(jīng)濟(jì)泥沼，紛紛尋找新機(jī)，搶占經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)革命、科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。其中，實(shí)施新的人才戰(zhàn)略成為首選目標(biāo)。許多發(fā)達(dá)國(guó)家通過改革移民政策，加大人才吸引或留置力度；一些發(fā)展中國(guó)家也不甘示弱，紛紛加入全球人才競(jìng)爭(zhēng)行列。
“人才”和各省區(qū)市先后實(shí)施的地方引才計(jì)劃實(shí)施以來，出人才、出成果、出機(jī)制，成效顯著，受到了海內(nèi)外廣泛關(guān)注。但也應(yīng)清醒看到，我國(guó)人才隊(duì)伍的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)等，與世界先進(jìn)水平和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要相比，還有很多不適應(yīng)的地方。特別是，我國(guó)流失的頂尖人才數(shù)量居世界前列，其中科學(xué)和工程領(lǐng)域滯留率平均達(dá)87％。
今天，我們比歷史上任何時(shí)期都更接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)，也比歷史上任何時(shí)期都更需要廣開進(jìn)賢之路、廣納天下英才，應(yīng)該以更加積極的態(tài)度、更加有力的措施、更加開放的政策招賢引才，在國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)更加主動(dòng)的地位。
要贏得主動(dòng)，就要實(shí)行更加開放的人才政策，不唯地域引進(jìn)人才，不求所有開發(fā)人才，不拘一格用好人才，在大力培養(yǎng)國(guó)內(nèi)創(chuàng)新人才的同時(shí)，更加積極主動(dòng)地引進(jìn)國(guó)外人才特別是高層次人才，熱忱歡迎海外優(yōu)秀人才以各種方式參與我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)。
要贏得主動(dòng)，就要提高引才用才的針對(duì)性實(shí)效性，圍繞人才的使用，掃除影響科技創(chuàng)新能力提高的體制機(jī)制障礙，為人才搭建項(xiàng)目平臺(tái)，激發(fā)人才創(chuàng)造活力。絕不能為“裝點(diǎn)門面”而引才，更不能片面追求數(shù)量，忽視質(zhì)量，提出不切實(shí)際的人才政績(jī)指標(biāo)。
要贏得主動(dòng)，就要堅(jiān)持拴心留人，幫助人才了解國(guó)內(nèi)情況、承擔(dān)重要項(xiàng)目、提供資金支持、疏通成果轉(zhuǎn)化渠道、解決后顧之憂，積極營(yíng)造尊重、關(guān)心、支持優(yōu)秀人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，充分信任、放手使用，讓各類人才各得其所，讓各路高賢大展其長(zhǎng)。
人才聚，事業(yè)興。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)，需要更多優(yōu)秀人才貢獻(xiàn)智慧和力量，也為優(yōu)秀人才施展才干、報(bào)效祖國(guó)提供了更多機(jī)遇和廣闊舞臺(tái)。以時(shí)不我待的緊迫意識(shí)，加快形成激發(fā)人才創(chuàng)造活力、更具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度優(yōu)勢(shì)，聚天下英才而用之，就能為實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興中國(guó)夢(mèng)提供強(qiáng)有力的人才保障，讓夢(mèng)想展翅騰飛。
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