為大力實施“3310”計劃，進一步加快引進海外高層次人才，根據(jù)《關于加快推進國家海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設的決定》（楊委【2009】18號）、《楊浦區(qū)關于加快引進海外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的意見》（楊府【2009】43號）精神，現(xiàn)就2014年海外高層次人才創(chuàng)業(yè)項目申報與評審工作通知如下：
一、申報對象
在海外取得碩士學位以上，或在國外從事博士后或訪問學者研究，在海外具3年以上工作（創(chuàng)業(yè)）經(jīng)歷，年齡一般不超過55周歲，并符合下列條件之一的人才：
�。ㄒ唬┰趯I(yè)領域擁有自主知識產(chǎn)權和科技成果，其技術成果領先、能夠填補國內(nèi)空白，并具備良好市場潛力和產(chǎn)業(yè)化條件的。
（二）掌握電子信息、環(huán)保節(jié)能、現(xiàn)代設計、金融服務、新材料、新能源、生物醫(yī)藥等我區(qū)重點發(fā)展的高新技術產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)的核心技術的。
（三）在知名跨國企業(yè)和專業(yè)機構中擔任中高級管理職務，精通專業(yè)領域，熟悉國際規(guī)則，善于經(jīng)營管理的管理專家。
(四)在境外著名高校、科研院所任相當于副教授以上職務，在國際著名的學術刊物發(fā)表過有影響的學術論文；獲得有國際影響的學術獎勵，成果處于本行業(yè)或本領域學術前沿，為業(yè)內(nèi)普遍認可的專家、學者。
二、引進范圍
1、目前在境外學習、工作（創(chuàng)業(yè)）的海外人才。
2、目前已在國內(nèi)其它地區(qū)工作（創(chuàng)業(yè)），有意來楊浦創(chuàng)業(yè)的海外留學歸國人才。
3、2013年以來到楊浦基地投資創(chuàng)業(yè)的海外留學人員。
三、扶持政策
海外高層次創(chuàng)業(yè)人才實行項目評審制。其創(chuàng)業(yè)項目經(jīng)申報評審，按分級分類原則（重點推薦A類；優(yōu)先推薦B類；一般推薦C類）予以扶持
（一）A類（重點推薦類）項目
1、給予創(chuàng)業(yè)人才100萬元創(chuàng)業(yè)啟動資金，企業(yè)注冊所在園區(qū)提供最高200平方米工作場所，三年內(nèi)免收租金。
2、對具有市場需求高新技術產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)過程中流動資金不足的，可給予最高200萬元兩年期信用擔保貸款。
3、對符合基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向、經(jīng)評審具有發(fā)展前景的企業(yè)，可給予兩年期500萬元貸款額度以內(nèi)的貸款貼息。
4、創(chuàng)業(yè)項目失敗，可按創(chuàng)業(yè)者本人首次現(xiàn)金出資金額的30%、給予最高100萬元的創(chuàng)業(yè)風險補償金。
5、創(chuàng)業(yè)者本人在本區(qū)域購房，可給予最高50萬元購房補貼。
6、其它扶持按政策規(guī)定享受。
（二）B類（優(yōu)先推薦類）項目
1、給予創(chuàng)業(yè)人才60萬元創(chuàng)業(yè)啟動資金，企業(yè)注冊地所在園區(qū)提供最高100平方米工作場所，三年內(nèi)免收租金。
2、對符合基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向、經(jīng)評審具有發(fā)展前景的企業(yè)，可給予兩年期100萬元貸款額度以內(nèi)的貸款貼息。
3、創(chuàng)業(yè)者本人在本區(qū)域購房，可給予最高30萬元購房補貼。
4、其它扶持按政策規(guī)定享受。
（三）C類（一般推薦類）項目
1、給予創(chuàng)業(yè)人才20萬元創(chuàng)業(yè)啟動資金，企業(yè)注冊所在園區(qū)提供不少于50平方米工作場所，三年內(nèi)免收租金。
2、對符合基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向、經(jīng)評審具有發(fā)展前景的企業(yè)，可給予一年期100萬元貸款額度以內(nèi)的貸款貼息。
3、創(chuàng)業(yè)者本人在本區(qū)域購房，可給予最高10萬元購房補貼。
4、其它扶持按政策規(guī)定享受。
（四）其它扶持政策
1、企業(yè)研發(fā)補貼和獎勵。評審入圍項目三年內(nèi)其企業(yè)所得稅、營業(yè)稅、增值稅形成地方財力部分，作為項目企業(yè)的研發(fā)補貼給予全額扶持。創(chuàng)辦企業(yè)的海外高層次創(chuàng)業(yè)人才本人工資性收入應繳個人所得稅形成地方財力部分，按40%給予個人創(chuàng)新獎勵
2、租房補貼。評審入圍企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者本人，如不在本區(qū)域購房，可享受3年共10萬元租房補貼（購房和租房補貼不得同時享受）。
3、學術資助。對在專業(yè)學術領域學有所長的，結合個人意愿，重點向高校、科研院所推薦為兼職或客座教授。
4、采購扶持。定期發(fā)布政府采購指導目錄，引導創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。基地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果，優(yōu)先納入政府統(tǒng)一采購公共服務平臺，優(yōu)先采購。
5、代理服務。項目在基地注冊可享受“綠色通道”待遇，享受政府購買“三項代理”（代理企業(yè)注冊、代理會計記帳、代理納稅申報）服務，以及基地提供其它專項免費配套服務。
6、安心項目。在醫(yī)療保健、子女入學、配偶就業(yè)方面實施政策傾斜，妥善安排就醫(yī)、就學、就業(yè)。
7、對入選國家“人才”的創(chuàng)業(yè)人才，在本區(qū)域內(nèi)購房，基地給予最高200萬的購房補貼（補貼不得重復享受）。
四、組織實施
1、項目申報。由楊浦海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務中心負責常年網(wǎng)上申報和咨詢工作。
資格審查。網(wǎng)上申報工作開始后，由區(qū)人保局負責對報名人員的國（境）外留學學歷、經(jīng)歷等進行認定、審核；由區(qū)科委負責對創(chuàng)業(yè)計劃書及相關材料的具體內(nèi)容進行初審，對其提交的知識產(chǎn)權真實性和有效性進行審查。
3、書面評審。根據(jù)網(wǎng)上項目申報情況，分期進行項目評審。邀請有關專家，就相關項目的創(chuàng)業(yè)前景、產(chǎn)業(yè)化可行性、創(chuàng)業(yè)團隊、財務評價等進行書面綜合評審，形成初步入圍名單。
4、項目路演。初步入圍項目候選人作項目路演，邀請市區(qū)相關領導及相關的技術、管理、風險投資專家、企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)投資公司負責人等相關人員，對候選人的項目路演進行提問及評分。
5、項目公示。對完成評審項目進行公示，公示期兩周
6、項目簽約。項目評審結束，由基地與入選C類以上項目創(chuàng)業(yè)人員簽訂扶持協(xié)議，明確簽約雙方的權利、義務。
7、政策兌現(xiàn)。創(chuàng)業(yè)項目須自項目簽約之日起3個月內(nèi)完成在楊浦的企業(yè)注冊，并經(jīng)現(xiàn)場評估后按照扶持協(xié)議落實相關政策。
五、申報辦法
即日起登錄www.yp3310.sh.cn，直接在“3310項目申報系統(tǒng)”中下載商業(yè)計劃書模板，按要求填寫后直接發(fā)送至yp3310@163.com。2014年4月30日前申報，納入上半年評審。5月1日至9月30日申報，納入下半年評審。10月1日以后申報，納入次年評審。
聯(lián)系人：張先生 丁先生
聯(lián)系電話：55062055
電子信箱：yp3310@163.com
聯(lián)系地址：上海市楊浦區(qū)大學路243號8樓
郵編：200433
一、申報對象
在海外取得碩士學位以上，或在國外從事博士后或訪問學者研究，在海外具3年以上工作（創(chuàng)業(yè)）經(jīng)歷，年齡一般不超過55周歲，并符合下列條件之一的人才：
�。ㄒ唬┰趯I(yè)領域擁有自主知識產(chǎn)權和科技成果，其技術成果領先、能夠填補國內(nèi)空白，并具備良好市場潛力和產(chǎn)業(yè)化條件的。
（二）掌握電子信息、環(huán)保節(jié)能、現(xiàn)代設計、金融服務、新材料、新能源、生物醫(yī)藥等我區(qū)重點發(fā)展的高新技術產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)的核心技術的。
（三）在知名跨國企業(yè)和專業(yè)機構中擔任中高級管理職務，精通專業(yè)領域，熟悉國際規(guī)則，善于經(jīng)營管理的管理專家。
(四)在境外著名高校、科研院所任相當于副教授以上職務，在國際著名的學術刊物發(fā)表過有影響的學術論文；獲得有國際影響的學術獎勵，成果處于本行業(yè)或本領域學術前沿，為業(yè)內(nèi)普遍認可的專家、學者。
二、引進范圍
1、目前在境外學習、工作（創(chuàng)業(yè)）的海外人才。
2、目前已在國內(nèi)其它地區(qū)工作（創(chuàng)業(yè)），有意來楊浦創(chuàng)業(yè)的海外留學歸國人才。
3、2013年以來到楊浦基地投資創(chuàng)業(yè)的海外留學人員。
三、扶持政策
海外高層次創(chuàng)業(yè)人才實行項目評審制。其創(chuàng)業(yè)項目經(jīng)申報評審，按分級分類原則（重點推薦A類；優(yōu)先推薦B類；一般推薦C類）予以扶持
（一）A類（重點推薦類）項目
1、給予創(chuàng)業(yè)人才100萬元創(chuàng)業(yè)啟動資金，企業(yè)注冊所在園區(qū)提供最高200平方米工作場所，三年內(nèi)免收租金。
2、對具有市場需求高新技術產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)過程中流動資金不足的，可給予最高200萬元兩年期信用擔保貸款。
3、對符合基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向、經(jīng)評審具有發(fā)展前景的企業(yè)，可給予兩年期500萬元貸款額度以內(nèi)的貸款貼息。
4、創(chuàng)業(yè)項目失敗，可按創(chuàng)業(yè)者本人首次現(xiàn)金出資金額的30%、給予最高100萬元的創(chuàng)業(yè)風險補償金。
5、創(chuàng)業(yè)者本人在本區(qū)域購房，可給予最高50萬元購房補貼。
6、其它扶持按政策規(guī)定享受。
（二）B類（優(yōu)先推薦類）項目
1、給予創(chuàng)業(yè)人才60萬元創(chuàng)業(yè)啟動資金，企業(yè)注冊地所在園區(qū)提供最高100平方米工作場所，三年內(nèi)免收租金。
2、對符合基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向、經(jīng)評審具有發(fā)展前景的企業(yè)，可給予兩年期100萬元貸款額度以內(nèi)的貸款貼息。
3、創(chuàng)業(yè)者本人在本區(qū)域購房，可給予最高30萬元購房補貼。
4、其它扶持按政策規(guī)定享受。
（三）C類（一般推薦類）項目
1、給予創(chuàng)業(yè)人才20萬元創(chuàng)業(yè)啟動資金，企業(yè)注冊所在園區(qū)提供不少于50平方米工作場所，三年內(nèi)免收租金。
2、對符合基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向、經(jīng)評審具有發(fā)展前景的企業(yè)，可給予一年期100萬元貸款額度以內(nèi)的貸款貼息。
3、創(chuàng)業(yè)者本人在本區(qū)域購房，可給予最高10萬元購房補貼。
4、其它扶持按政策規(guī)定享受。
（四）其它扶持政策
1、企業(yè)研發(fā)補貼和獎勵。評審入圍項目三年內(nèi)其企業(yè)所得稅、營業(yè)稅、增值稅形成地方財力部分，作為項目企業(yè)的研發(fā)補貼給予全額扶持。創(chuàng)辦企業(yè)的海外高層次創(chuàng)業(yè)人才本人工資性收入應繳個人所得稅形成地方財力部分，按40%給予個人創(chuàng)新獎勵
2、租房補貼。評審入圍企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者本人，如不在本區(qū)域購房，可享受3年共10萬元租房補貼（購房和租房補貼不得同時享受）。
3、學術資助。對在專業(yè)學術領域學有所長的，結合個人意愿，重點向高校、科研院所推薦為兼職或客座教授。
4、采購扶持。定期發(fā)布政府采購指導目錄，引導創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。基地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果，優(yōu)先納入政府統(tǒng)一采購公共服務平臺，優(yōu)先采購。
5、代理服務。項目在基地注冊可享受“綠色通道”待遇，享受政府購買“三項代理”（代理企業(yè)注冊、代理會計記帳、代理納稅申報）服務，以及基地提供其它專項免費配套服務。
6、安心項目。在醫(yī)療保健、子女入學、配偶就業(yè)方面實施政策傾斜，妥善安排就醫(yī)、就學、就業(yè)。
7、對入選國家“人才”的創(chuàng)業(yè)人才，在本區(qū)域內(nèi)購房，基地給予最高200萬的購房補貼（補貼不得重復享受）。
四、組織實施
1、項目申報。由楊浦海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務中心負責常年網(wǎng)上申報和咨詢工作。
資格審查。網(wǎng)上申報工作開始后，由區(qū)人保局負責對報名人員的國（境）外留學學歷、經(jīng)歷等進行認定、審核；由區(qū)科委負責對創(chuàng)業(yè)計劃書及相關材料的具體內(nèi)容進行初審，對其提交的知識產(chǎn)權真實性和有效性進行審查。
3、書面評審。根據(jù)網(wǎng)上項目申報情況，分期進行項目評審。邀請有關專家，就相關項目的創(chuàng)業(yè)前景、產(chǎn)業(yè)化可行性、創(chuàng)業(yè)團隊、財務評價等進行書面綜合評審，形成初步入圍名單。
4、項目路演。初步入圍項目候選人作項目路演，邀請市區(qū)相關領導及相關的技術、管理、風險投資專家、企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)投資公司負責人等相關人員，對候選人的項目路演進行提問及評分。
5、項目公示。對完成評審項目進行公示，公示期兩周
6、項目簽約。項目評審結束，由基地與入選C類以上項目創(chuàng)業(yè)人員簽訂扶持協(xié)議，明確簽約雙方的權利、義務。
7、政策兌現(xiàn)。創(chuàng)業(yè)項目須自項目簽約之日起3個月內(nèi)完成在楊浦的企業(yè)注冊，并經(jīng)現(xiàn)場評估后按照扶持協(xié)議落實相關政策。
五、申報辦法
即日起登錄www.yp3310.sh.cn，直接在“3310項目申報系統(tǒng)”中下載商業(yè)計劃書模板，按要求填寫后直接發(fā)送至yp3310@163.com。2014年4月30日前申報，納入上半年評審。5月1日至9月30日申報，納入下半年評審。10月1日以后申報，納入次年評審。
聯(lián)系人：張先生 丁先生
聯(lián)系電話：55062055
電子信箱：yp3310@163.com
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