潘晨光:人才流失也稱人才外流,是人才跨國流動的一個方面。從全球人才流動的角度來看,人才外流和人才流入都是正常的人才流動現(xiàn)象。
人才的跨國流動對于人才輸出國并不全是負(fù)面的影響,但同樣,對于人才輸入國也并不是全都是正面的影響。但是,對于人才輸出國的損失巨大,應(yīng)引起足夠的重視。
記者:中國實施引才計劃的時間已經(jīng)不短。哪些因素導(dǎo)致中國尖端人才仍舊外流?
潘晨光:總的來說,影響人力資本流動的因素具體,主要包括工作環(huán)境和物質(zhì)待遇、專業(yè)需要、同事協(xié)作關(guān)系、社會環(huán)境、政治制度和移民政策、與祖國或家鄉(xiāng)的聯(lián)系、個人的留學(xué)動機(jī)和價值取向等。
我國目前人才流失局面仍然不容樂觀恰恰說明,我國在教育的、經(jīng)濟(jì)的、社會的、政治的和文化等各方面,還都存在需要調(diào)整或改革的地方,任何一方面的問題都會直接或間接影響人才作出留還是走的選擇。
記者:您認(rèn)為,現(xiàn)階段有哪些新思路可以對緩解人才外流起到作用?應(yīng)對人才外流的“6R”政策模式是否能夠給中國提供借鑒意義?
潘晨光:我認(rèn)為,我國還長期處于發(fā)展中階段,與發(fā)達(dá)國家在國際人才競爭中處于劣勢也是一種可以預(yù)見的情況。
但是,這并不代表我國對于人才外流就束手無策了。除了可以采取“6R”模式的人才政策,最重要的是我國應(yīng)與人才主要外流國家建立一種指向發(fā)展的伙伴關(guān)系。
也就是說,其他國家從我國招募高技能人才時,我國應(yīng)與該國建立與自身能力建設(shè)有關(guān)的伙伴關(guān)系,與人才流入國共享人才紅利。那么不論是輸出國還是接收國都將能夠獲得最大的利益。
知識和人力資本對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)使人才接收國大有收益,而人才回流和僑民社團(tuán)活動也對輸出國的知識流入和知識積累做出了重大貢獻(xiàn)。高技能人才的流動,使全球人才配置得到改善,很可能使全世界的福祉得到提高。
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