2019年以來，青海省針對基層人才隊(duì)伍發(fā)展難題，開展基層職稱“定向評價、定向使用”，通過健全優(yōu)化評價機(jī)制，打造深度貧困地區(qū)人才“愿意去”“愿意留”“愿意為”的政策環(huán)境。目前，六州基層職稱“雙定向”首次評審工作圓滿結(jié)束，195人取得了“雙定向”專業(yè)技術(shù)資格。
一鍵啟動基層人才發(fā)展引擎。研究出臺《關(guān)于在省內(nèi)六州開展基層職稱“定向評價、定向使用”的工作方案（試行）》，制定了水利工程、林草工程、農(nóng)牧系列基層職稱“雙定向”評價標(biāo)準(zhǔn)，為六州專設(shè)職稱評聘“自留地”，讓六州“自己評、自己聘”，使基層專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展空間更大、晉升機(jī)會更多。
雙線暢通基層人才晉升渠道。六州基層專業(yè)技術(shù)人才可自愿申報(bào)基層“雙定向”職稱資格，也可申報(bào)全省統(tǒng)一的職稱資格。打破僅有全省統(tǒng)一職稱“一條腿”的傳統(tǒng)職業(yè)發(fā)展模式，基層人才具備了“雙線晉升通道”。
三項(xiàng)保險促進(jìn)評價結(jié)果使用。一是取得基層“雙定向”職稱資格的人員，在本州范圍再次申報(bào)全省統(tǒng)一職稱時，下一級別、同一層級定向評價職稱任職年限合并計(jì)算，使基層“雙定向”任職經(jīng)歷認(rèn)同有了保證。二是基層“雙定向”職稱資格在各州區(qū)域內(nèi)長期有效，獲取該資格的專業(yè)技術(shù)人才由其單位所屬州、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）按規(guī)定聘任，讓取得基層“雙定向”資格人員用人去向有了保障。三是在崗位聘用上，按照總量控制、比例單列的原則，單獨(dú)核定“雙定向”中、高級專業(yè)技術(shù)崗位比例，讓取得“雙定向”資格人員既能評得上，也能聘得上，讓基層“雙定向”職稱評審結(jié)果使用、落實(shí)人員待遇有了“定心丸”。
四輪驅(qū)動推進(jìn)科學(xué)合理評價。一是下放申報(bào)權(quán)限，將基層副高級職稱評審權(quán)下放至各州，中級職稱評審權(quán)下放至各縣（市），六州均單獨(dú)組建中高級職稱評委會，單獨(dú)開展評審工作，發(fā)揮基層用人主體主導(dǎo)作用。二是優(yōu)化申報(bào)條件，對任現(xiàn)職以來個人年度考核結(jié)果連續(xù)3年被確定為優(yōu)秀等次的，可提前1年申報(bào)職稱；注重基層一線服務(wù)經(jīng)歷，州級事業(yè)單位人員申報(bào)副高級職稱時，須有縣級及以下單位至少連續(xù)1年基層工作經(jīng)歷，突出崗位表現(xiàn)和基層經(jīng)歷權(quán)重。三是分類制定評價標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)突出職業(yè)道德、履行崗位職責(zé)能力和實(shí)際工作業(yè)績，對論文和科研不作硬性要求，可用工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案、項(xiàng)目驗(yàn)收報(bào)告、典型病例病案等標(biāo)志性業(yè)績代替論文，強(qiáng)調(diào)重品行、鉆業(yè)績的導(dǎo)向。四是創(chuàng)新評價方式，在副高級職稱評審中，通過考評結(jié)合、個人述職、實(shí)踐操作等方式進(jìn)行綜合評議，發(fā)揮多元評價的合力，確保評價科學(xué)、客觀、公正。
五檔加速助力基層人才職業(yè)發(fā)展。一是向鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線傾斜，對工作滿20年、25年并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)工作滿10年、15年，且仍在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的專業(yè)技術(shù)人才，同等條件下可優(yōu)先推薦申報(bào)中級、副高級職稱。二是向艱苦地區(qū)傾斜，對在青南等艱苦地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)工作10年以上的基層專業(yè)技術(shù)人員，可參照高海拔工齡折算政策計(jì)算服務(wù)年限。三是向待聘人員傾斜，對在定向評價前已取得全省統(tǒng)一職稱、因單位崗位比例限制尚未聘用的基層專業(yè)技術(shù)人員，根據(jù)崗位和專業(yè)對口情況，可在本地區(qū)單獨(dú)核定的定向評價崗位內(nèi)優(yōu)先聘用。四是放寬申報(bào)專業(yè)要求，對從事現(xiàn)專業(yè)技術(shù)工作滿2年及以上，實(shí)踐證明能勝任相應(yīng)專業(yè)技術(shù)工作的，不要求申報(bào)人所學(xué)專業(yè)必須與申報(bào)專業(yè)一致或相近，只需申報(bào)專業(yè)與本人從事專業(yè)（崗位）一致即可。五是對護(hù)士執(zhí)業(yè)資格、衛(wèi)生中初級專業(yè)技術(shù)資格考試、高級職稱專業(yè)能力測試實(shí)行“三區(qū)三州”單獨(dú)劃定考試合格標(biāo)準(zhǔn)。
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