“截至2016年，全國各級各類學(xué)校共有專任教師1578萬人，比2012年增加了116萬。教師配置情況得到較大改善。其中，小學(xué)生師比由17.71：1降低到17.12：1，初中生師比由13.59：1降低到12.41：1，普通高中生師比由15.47：1降低到13.65：1。 ”
“教師隊伍結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，中青年教師成為主體。到2016年，普通高校教師中45歲（不含）以下占69.83%，中小學(xué)教師中45歲（不含）以下占70.49%。”
“教師素質(zhì)得到提高，高學(xué)歷教師比例增加。小學(xué)、初中、普通高中及普通高校專任教師的學(xué)歷合格率分別達(dá)到99.94%、99.76%、97.91%、98.78%以上。其中，有93.65%的小學(xué)教師取得�？埔陨蠈W(xué)歷、82.48%的初中教師取得本科以上學(xué)歷，分別比2012年高出8.74和10.85個百分點。”
9月1日，教育部舉行新聞發(fā)布會，教育部教師工作司司長王定華介紹黨的十八大以來教師隊伍建設(shè)進(jìn)展成效。他表示，五年來，教育部堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院有關(guān)工作部署，以立德樹人為核心，以實現(xiàn)教育現(xiàn)代化為目標(biāo)，采取一系列措施，深化體制改革、強(qiáng)化管理服務(wù)、優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)、提高整體素質(zhì)，改善教師待遇、維護(hù)教師權(quán)益，支持優(yōu)秀人才長期從教，終身從教。
成就一 教師教育質(zhì)量大幅提高
目前，全國共有187所師范院校，383所舉辦教師教育的非師范院校。初步形成以國家教師教育示范基地為引領(lǐng)、師范院校為主體、高水平綜合大學(xué)參與、教師發(fā)展中心為紐帶、優(yōu)質(zhì)中小學(xué)為實踐基地的開放、協(xié)同、聯(lián)動的現(xiàn)代教師教育體系。
2012—2016年，6所部屬師范大學(xué)培養(yǎng)免費師范畢業(yè)生5.2萬人，履約就業(yè)率為96.5%，其中，90.3%到中西部地區(qū)中小學(xué)任教。在部屬師范大學(xué)師范生免費教育政策的示范帶動下，28個省份采取公費培養(yǎng)、到崗返還等多種方式實施地方師范生免費教育政策，每年有4.1萬名免費師范畢業(yè)生直接到農(nóng)村任教。
2015年，中央財政提供2400萬元專項經(jīng)費支持80個卓越教師培養(yǎng)計劃改革項目。2012—2016年，“國培計劃”——示范性項目、中西部項目和幼師國培項目共投入資金93.5億元，培訓(xùn)中小學(xué)幼兒園教師、校長957萬人次。啟動實施全國中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程，共培訓(xùn)教師940余萬人。實施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃，組織45萬名職業(yè)院校專業(yè)骨干教師參加培訓(xùn)，提高教師素質(zhì)能力，培養(yǎng)是基礎(chǔ)，培訓(xùn)是關(guān)鍵。王定華介紹，正在研制教師教育振興行動計劃制度文件，努力振興教師教育。實施卓越教師培養(yǎng)計劃，建立高校、地方政府與中小學(xué)“三位一體”協(xié)同育人新機(jī)制。
成就二 鄉(xiāng)村教師“下得去、留得住、教得好”的局面正在形成
教育部印發(fā)的“十三五”規(guī)劃中，編制了教師隊伍建設(shè)近五年目標(biāo)任務(wù)。制定鄉(xiāng)村教師支持計劃，系統(tǒng)構(gòu)建鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)政策體系。
“鄉(xiāng)村教師強(qiáng)，則鄉(xiāng)村教育強(qiáng)。全面落實鄉(xiāng)村教師支持計劃，鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)進(jìn)入新階段。”王定華指出，實施特崗計劃，每年招聘6萬~8萬名特崗教師。鼓勵地方加強(qiáng)師范生本土化培養(yǎng)，定向培養(yǎng)“一專多能”的鄉(xiāng)村教師。實施連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)貼政策，中央財政給予獎補(bǔ)。2013年以來中央財政核撥獎補(bǔ)資金已經(jīng)達(dá)到112億元，惠及130多萬人。統(tǒng)一城鄉(xiāng)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，目前21個省份的小學(xué)、21個省份的初中和28個省份的高中在編教職工配備均已比城市標(biāo)準(zhǔn)寬松。建立鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度，為鄉(xiāng)村學(xué)校從教30年教師頒發(fā)榮譽(yù)證書，著力在全社會營造關(guān)心支持鄉(xiāng)村教師的濃厚氛圍。
成就三 師德建設(shè)步入規(guī)范化制度化軌道
為構(gòu)建各級各類教育師德建設(shè)制度體系，教育部先后出臺《關(guān)于建立健全中小學(xué)師德建設(shè)長效機(jī)制的意見》《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德處理辦法》《嚴(yán)禁教師違規(guī)收受學(xué)生及家長禮品禮金等行為的規(guī)定》《關(guān)于建立健全高校師德建設(shè)長效機(jī)制的意見》《嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課的規(guī)定》，明確提出建立健全大中小學(xué)教育、宣傳、考核、監(jiān)督、獎懲相結(jié)合的師德建設(shè)長效機(jī)制，列出中小學(xué)教師不可觸犯的10種師德禁行行為，劃出高校師德7條紅線，提出違規(guī)收受禮品禮金和有償補(bǔ)課“六個嚴(yán)禁”，構(gòu)建了覆蓋大中小學(xué)完整的師德建設(shè)制度體系。31個�。▍^(qū)、市）教育部門和66所直屬高校結(jié)合本地本校實際，制定報送了實施細(xì)則和辦法。
2014年，評選表彰全國教育系統(tǒng)先進(jìn)集體500個、全國模范教師和全國教育系統(tǒng)先進(jìn)工作者797名，全國優(yōu)秀教師和全國優(yōu)秀教育工作者1998名。
“對于教師的有償補(bǔ)課，教育部等部門已經(jīng)作出了明確的禁令，各地都應(yīng)該執(zhí)行，不應(yīng)該找這樣那樣的借口予以敷衍。”王定華表示，一分部署，九分落實。很多好的政策如果不落地，也是一紙空文，教育部將會同有關(guān)部門繼續(xù)加大對各地相關(guān)工作落實情況的督促檢查，對做得好的地區(qū)，要加大表揚(yáng)力度，對做得不好的要批評教育，要公開曝光，對嚴(yán)重違背有關(guān)規(guī)定的責(zé)任人，要依法依規(guī)追究責(zé)任。
成就四 教師職業(yè)吸引力進(jìn)一步增強(qiáng)
“2016年教育行業(yè)國有單位在崗職工的年平均工資水平已提高到7.75萬元。”一方面推進(jìn)依法保證教師平均工資水平不低于或者高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資水平，一方面落實和完善教師醫(yī)療養(yǎng)老等社會保障政策，提高地位待遇，教師職業(yè)吸引力進(jìn)一步增強(qiáng)。
開展國家級獎勵。一是開展國家級教學(xué)成果獎評選。2014年，評選國家級教學(xué)成果獎1320項，其中特等獎5項。二是會同中組部開展國家“萬人計劃”教學(xué)名師遴選，先后遴選出三屆近400名名師，涵蓋大中小學(xué)等各級各類教育領(lǐng)域，并給予每位教學(xué)名師50萬元經(jīng)費支持。
成就五 教師隊伍生機(jī)活力進(jìn)一步激發(fā)
開展中小學(xué)教師資格考試和定期注冊制度改革試點。截至目前，全國28個省份均參加了改革試點。在定期注冊方面，累計有33萬所中小學(xué)校的505萬名教師申請了首次注冊，注冊合格499萬人，通過率98.8%，不予注冊或暫緩注冊了5.8萬余名教師。改革試點工作對于嚴(yán)把教師隊伍入口關(guān)，加強(qiáng)中小學(xué)教師隊伍建設(shè)產(chǎn)生了積極作用。
中小學(xué)教師職稱制度改革首次設(shè)立正高級職稱，2016年共評出近3000人，打通了教師職業(yè)發(fā)展通道，受到中小學(xué)教師的普遍認(rèn)可，充分調(diào)動了廣大中小學(xué)教師積極性，對優(yōu)化配置資源，加強(qiáng)基礎(chǔ)教育師資保障起到了重要作用。
（本報記者 靳曉燕）
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