科研人員的收入要有大變化，要實(shí)行以增加知識價值為導(dǎo)向的分配政策了，科研人員可以兼職，可以獲得股權(quán)激勵。這些天，科研人員的收入問題成為社會一大熱門話題。
11月初，中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于實(shí)行以增加知識價值為導(dǎo)向分配政策的若干意見》（以下簡稱《意見》），明確提出要加強(qiáng)科技成果產(chǎn)權(quán)對科研人員的長期激勵。這些動向引起社會廣泛討論，其中最受關(guān)注的就是文件首次提出“允許科研人員和教師依法依規(guī)適度兼職兼薪”。
多年以來，兼職兼薪這件事，在科研院所與高校規(guī)定中是被明令禁止的。北京一所重點(diǎn)高校的科研處處長告訴科技日報記者，過去，他所在的學(xué)校，老師兼職被認(rèn)為是“玩忽職守、賺外快”，只要被發(fā)現(xiàn)一定嚴(yán)懲，所以幾乎沒人敢觸碰這條“紅線”。
現(xiàn)在，從“灰區(qū)”到“陽光地帶”了，無怪乎網(wǎng)上有許多人發(fā)問，“這是真的嗎？”對，它是真的。
企業(yè)：等了多少年
如果要問《意見》出臺最高興的人是誰？是企業(yè)，尤其是小微企業(yè)�！兑庖姟烦雠_不到一個月的時間，已經(jīng)有不少企業(yè)負(fù)責(zé)人四處打聽哪些學(xué)校開始落實(shí)這項政策了。
邱宇峰2014年創(chuàng)辦的若比鄰機(jī)器人公司是一家典型的中小企業(yè)，智能仿生手是其主要產(chǎn)品。若比鄰靠技術(shù)研發(fā)起家，所以格外關(guān)注創(chuàng)新。他在接受科技日報記者采訪時表示，對于科研人員出來兼職，自己已經(jīng)等了很久很久，說是翹首以待不為過。“對中小企業(yè)來說，我們要全職雇傭一個教授級別的專家是非常難的，如果可以兼職兼薪，就表示我們能以較低的成本請到最優(yōu)秀的專家”。
學(xué)校曾經(jīng)束之高閣的先進(jìn)技術(shù)成果，那些“863”“973”和重大專項的很多成果在企業(yè)眼中是“香餑餑”，是可以真正轉(zhuǎn)變成生產(chǎn)力的“致富神器”。
說起來，不少企業(yè)都有個隱秘的想法：在雇傭全職專家和兼職的科研人員之間更愿意選擇后者，并不完全是因為資金成本。因為在企業(yè)眼中，不管是高校教師還是科研院所的科研人員，他們最大的價值是他們所處的位置可以帶來行業(yè)內(nèi)最前沿的知識和信息，他們身后站著一個龐大的科研人脈群體。
“我們以往有過這樣的經(jīng)歷，研發(fā)中碰到技術(shù)上的難點(diǎn)疑點(diǎn)，找到高校的老師總能解決，他們自己解決不了就會請來更合適的人幫你找到解決方案，他們背后有一個龐大的科研團(tuán)隊。”邱宇峰感慨說。
“我現(xiàn)在正在尋找中國著名高校的老師進(jìn)行戰(zhàn)略合作，我可以給他們股權(quán)或是酬勞獲得技術(shù)支持。”邱宇峰強(qiáng)調(diào)說。
科研人員：迫切期待技術(shù)與資本對話
知識能換來多少錢？這是一個多少年來被避免談及的問題。在中國的傳統(tǒng)思想里，談錢多庸俗，然后呢？就沒有然后了。
所以，對我國科研人員來說，知識換不來錢，也換不來股權(quán)。實(shí)際貢獻(xiàn)與收入分配不完全匹配、股權(quán)激勵等對創(chuàng)新具有長期激勵作用的政策缺位、內(nèi)部分配激勵機(jī)制不健全等問題，一直都是難以解決的“隱痛”。今年年初，分答、知乎live等知識分享平臺出來的時候，大家都激動地表示知識換錢的時代終于來了，雖然只能得個一塊兩塊的，但卻意義重大。
而現(xiàn)在，厲害了。
《意見》明確允許科研人員和教師依法依規(guī)適度兼職兼薪，還提出要探索對科研人員實(shí)行股權(quán)、期權(quán)、分紅激勵，完善股權(quán)激勵等相關(guān)稅收政策等。
清華大學(xué)信息工程學(xué)院的一位教授告訴科技日報記者，一線的科研人員對于這一規(guī)定的需求是迫切的。盡管之前老師們可以接橫向課題，但是那跟《意見》推動的內(nèi)容完全不在一個層次。在他看來，可以對個人的知識水平技術(shù)成果進(jìn)行市場化的評價，遠(yuǎn)超過橫向課題的意義。他說：“允許兼職兼薪、允許科研人員參與到企業(yè)工作中去，才能真正體現(xiàn)技術(shù)與資本之間的對話。而且所謂教學(xué)相長，如果老師參與到企業(yè)工作對科研本身應(yīng)該是有幫助的。”
管理人員：應(yīng)建立嚴(yán)格的評估和管理體系
在允許科研人員兼職兼薪這件事情上，《意見》是放權(quán)了的——明確給予高校、科研院所收入分配上充分的調(diào)節(jié)自主權(quán)�？萍疾扛辈块L李萌在解釋這一問題時表示，將由高校和科研院所自己制定分配辦法，合理調(diào)節(jié)不同崗位的收入�？蒲袡C(jī)構(gòu)和高校按照職能制定收入分配辦法，調(diào)節(jié)收入分配關(guān)系，自主決定績效考核和績效分配的辦法，而且還賦予財政科研項目承擔(dān)單位對間接費(fèi)用的統(tǒng)籌使用權(quán)。
對此，北京交通大學(xué)一位科研管理人員表示，過去學(xué)校推動產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合，有不少成功案例，這個文件落實(shí)下來以后，估計能有更進(jìn)一步的作為。
“從促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法的修訂到近日印發(fā)的《意見》，國家的政策有連續(xù)性，科技工作者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)也更有積極性。”清華大學(xué)生物化工研究所所長邢新會表示。
對于外界擔(dān)心的“副業(yè)”影響“主業(yè)”問題，西安光機(jī)所知識運(yùn)營與產(chǎn)業(yè)發(fā)展處處長曹慧濤認(rèn)為，有松就要有嚴(yán)，最重要的是遵守契約精神，對有意愿有能力創(chuàng)業(yè)的科研人員，單位內(nèi)部要制定一套嚴(yán)格的評估和管理體系，確保產(chǎn)學(xué)研的深度融合。
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