國科發(fā)資〔2016〕186號
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市科技廳（委、局）、財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技局、財務(wù)局：
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的一系列重大部署，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快眾創(chuàng)空間發(fā)展服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2016〕7號）的要求，根據(jù)《中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》（財建〔2015〕458號）有關(guān)規(guī)定，科技部、財政部決定，開展支持中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽有關(guān)工作�，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、開展支持中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽有關(guān)工作的重要性
黨中央、國務(wù)院高度重視大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，鼓勵舉辦各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供展示平臺。由科技部、財政部、教育部和全國工商聯(lián)等部門和單位共同舉辦的中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽（以下簡稱“創(chuàng)賽”）是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院工作部署，豐富雙創(chuàng)平臺服務(wù)功能，引導(dǎo)社會資源支持雙創(chuàng)的重要舉措。創(chuàng)賽整合了人才、技術(shù)、資本、市場等各種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素，提供市場對接、輔導(dǎo)培訓(xùn)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)，自2012年以來已成功舉辦四屆，成為了聚集創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源的重要平臺。創(chuàng)賽秉承“政府引導(dǎo)、公益支持、市場機(jī)制”的模式，建立公開透明的市場化評選方式，選拔出一批具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力、較高發(fā)展?jié)摿Φ闹行∥⑵髽I(yè)。支持創(chuàng)賽挖掘出的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和團(tuán)隊(duì)，可以充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用，引導(dǎo)地方政府整合政策資源支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)賽快速發(fā)展；帶動金融投資和社會資本形成合力，加快培育和孵化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和團(tuán)隊(duì)，使創(chuàng)賽真正成為推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和弘揚(yáng)創(chuàng)新文化的重要抓手。
二、總體要求
根據(jù)黨中央、國務(wù)院關(guān)于推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的一系列重要部署，以及財政資金管理的相關(guān)規(guī)定，為保證支持創(chuàng)賽有關(guān)工作順利實(shí)施，提出以下工作要求：
（一）辦好創(chuàng)賽,優(yōu)中選優(yōu)。嚴(yán)格比賽流程，創(chuàng)新評價模式，辦好創(chuàng)賽地區(qū)賽和行業(yè)賽。各省科技部門牽頭組織地區(qū)賽，通過初賽、復(fù)賽、決賽對參賽企業(yè)和團(tuán)隊(duì)進(jìn)行逐級評審，對擬推薦入圍行業(yè)賽的企業(yè)開展盡職調(diào)查，選拔出的優(yōu)勝企業(yè)和團(tuán)隊(duì)經(jīng)公示后進(jìn)入行業(yè)賽�？萍疾炕鹁娓呒夹g(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心會同有關(guān)單位精心設(shè)計行業(yè)賽，組織好半決賽和決賽，采用現(xiàn)場答辯和電視比賽的形式，挖掘出具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力、較高發(fā)展?jié)摿Φ闹行∥⑵髽I(yè)。
（二）建立名錄,動態(tài)跟蹤。各省科技部門建立創(chuàng)賽優(yōu)勝企業(yè)動態(tài)名錄，收錄通過初賽、復(fù)賽、決賽、行業(yè)賽的各類中小微企業(yè)參賽信息，并建立動態(tài)跟蹤機(jī)制，關(guān)注企業(yè)成長、發(fā)展，并于每年6月底前報送科技部。
（三）聚集資本，對接合作。各省科技部門、財政部門應(yīng)充分利用創(chuàng)賽平臺，聚集天使投資、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、保險機(jī)構(gòu)、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)等各類社會資本，積極推動社會資本與參賽企業(yè)對接合作。
三、組織實(shí)施
科技部定期匯總各省報送的創(chuàng)賽優(yōu)勝企業(yè)動態(tài)信息，研究提出支持方案，財政部綜合考慮財力狀況予以適當(dāng)獎勵，引導(dǎo)鼓勵企業(yè)做大做強(qiáng)。此項(xiàng)工作由科技部、財政部共同推動，委托科技部火炬中心負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。
科 技 部 財 政 部
2016年6月6日
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