參加第十四屆中國(guó)國(guó)際人才交流大會(huì)的外國(guó)專家。羅旭 攝
4月16日,在深圳舉行的第十四屆中國(guó)國(guó)際人才交流大會(huì)開幕式上,來自澳大利亞的農(nóng)業(yè)專家吉姆·哈迪滿心歡喜,從中央人才工作協(xié)調(diào)小組副組長(zhǎng)、人社部部長(zhǎng)尹蔚民手中接過了國(guó)家特聘專家證書。
和吉姆·哈迪一起獲得這個(gè)證書的一共有17名外國(guó)專家,他們都是國(guó)家“人才”外專項(xiàng)目的入選者。國(guó)家“人才”外專項(xiàng)目是當(dāng)前中國(guó)最高層次的外國(guó)人才引進(jìn)計(jì)劃,由國(guó)家外國(guó)專家局組織實(shí)施,目前共有6批335名外籍頂尖人才入選。
“在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的征途中,我們的人才工作日益善用全球化‘人才紅利’,統(tǒng)籌開發(fā)利用國(guó)內(nèi)國(guó)際人才資源。”人社部副部長(zhǎng)、國(guó)家外國(guó)專家局局長(zhǎng)張建國(guó)這樣說。
把握高端緊貼需求
人才是第一資源,也是新常態(tài)下加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的核心要素。多年來,中國(guó)國(guó)際人才交流大會(huì),以“融全球智力、促共同發(fā)展”為主題,把握高端緊貼需求,已經(jīng)發(fā)展為國(guó)際人才效力中國(guó)發(fā)展的橋梁和傳播中國(guó)聲音的平臺(tái)。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),本次大會(huì)上,各省市與專業(yè)組織、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、留學(xué)人員達(dá)成的引智項(xiàng)目合作意向達(dá)2400多項(xiàng)。共有來自73個(gè)國(guó)家和地區(qū)的4500多家海內(nèi)外專業(yè)組織、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、高等院校、人才中介和科技企業(yè)參與,海外代表5500多人參會(huì)。“本屆中國(guó)國(guó)際人才交流大會(huì)的盛況,只是近年來中國(guó)聚天下英才而用之的一個(gè)縮影。”張建國(guó)說。
十八大以來,黨和國(guó)家高度重視外國(guó)專家工作。國(guó)家主席習(xí)近平先后兩次在國(guó)內(nèi)與外國(guó)專家代表座談,并在訪問俄羅斯期間在莫斯科與俄羅斯援華專家和親屬代表座談。他強(qiáng)調(diào)指出,“不拒眾流,方為江海”“中國(guó)要永遠(yuǎn)做一個(gè)學(xué)習(xí)大國(guó)”“中國(guó)將實(shí)行更加開放的人才政策”。
中國(guó)政府對(duì)外國(guó)專家的重視和禮遇,引燃了國(guó)際一流人才來華效力的持續(xù)熱情。一大批世界知名專家相繼來到中國(guó),投身實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的洪流。2015年9月30日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在人民大會(huì)堂會(huì)見榮獲2015年度中國(guó)政府“友誼獎(jiǎng)”的外國(guó)專家和他們的親屬。這些專家中有諾獎(jiǎng)獲得者、著名醫(yī)學(xué)雜志《柳葉刀》主編、法國(guó)科學(xué)院院士、英國(guó)皇家化學(xué)會(huì)院士……“十二五”期間,境外來華專家規(guī)模不斷擴(kuò)大,來華專家已由2011年的52.9萬人次增加到2015年的62萬余人次,年均增長(zhǎng)5%以上。行進(jìn)在復(fù)興道路上的中國(guó)對(duì)海外人才的吸引力與日俱增。
發(fā)揮才智的中國(guó)舞臺(tái)
海納百川,氣象萬千。外國(guó)專家成為中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的一支生力軍。
幾年來,海外引進(jìn)人才交出的成績(jī)單越來越亮麗:借助外國(guó)專家的引進(jìn),長(zhǎng)安汽車實(shí)現(xiàn)了機(jī)車集成關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域和管理領(lǐng)域的全面突破,彌補(bǔ)了自主研發(fā)技術(shù)的諸多空白領(lǐng)域及薄弱環(huán)節(jié);北京航空航天大學(xué)引智項(xiàng)目“月宮一號(hào)”入選2015年度“中國(guó)高等學(xué)校十大科技進(jìn)展”;福州大學(xué)通過引進(jìn)外籍科研人員,引領(lǐng)國(guó)內(nèi)“無伸縮縫橋梁關(guān)鍵技術(shù)”的應(yīng)用與發(fā)展,收獲巨大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益……
“越來越多國(guó)際一流專家、新技術(shù)領(lǐng)軍人才來到中國(guó),不僅找到發(fā)揮自身才智的舞臺(tái),更為推動(dòng)中國(guó)邁入世界科技發(fā)展快車道作出了突出貢獻(xiàn)。”張建國(guó)說。
與此同時(shí),國(guó)家外國(guó)專家局全力推進(jìn)法制建設(shè),為引進(jìn)外國(guó)人才和智力發(fā)展提供有力的法制保障。會(huì)同外交部、公安部、人社部制定實(shí)施了《關(guān)于進(jìn)一步完善外國(guó)專家短期來華相關(guān)辦理程序的通知》,為高端外國(guó)人才來華提供便利的簽證制度。會(huì)同人社部,抓緊調(diào)研論證,繼續(xù)做好《外國(guó)人在中國(guó)工作管理?xiàng)l例》起草工作。積極推動(dòng)部門公共資源整合,健全責(zé)任體系,人社部、外專局研究同意將“外國(guó)專家來華工作許可”和“外國(guó)人入境就業(yè)許可”合并為“外國(guó)人來華工作許可”。會(huì)同中組部、人社部、外交部、發(fā)改委、教育部、科技部、公安部、財(cái)政部等部門,起草了《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下引進(jìn)外國(guó)人才工作的意見(送審稿)》。同時(shí),積極建立以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的人才引進(jìn)和評(píng)價(jià)制度。通過擴(kuò)大試行《外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)工作指導(dǎo)目錄及計(jì)點(diǎn)積分方案》積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);繼續(xù)推進(jìn)探索實(shí)行技術(shù)移民研究工作,助力實(shí)現(xiàn)“聚天下英才而用之”的戰(zhàn)略目標(biāo)。
“當(dāng)今世界的競(jìng)爭(zhēng)就是人才的競(jìng)爭(zhēng)。法律是國(guó)際共通的治理工具,人才制度的國(guó)際化從某種意義上就是指人才制度的法治化。”中國(guó)人才研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)吳江指出,“法制建設(shè)的適時(shí)完善,無疑為我國(guó)積極應(yīng)對(duì)國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng),建立與國(guó)際接軌的人才引進(jìn)機(jī)制,營(yíng)造良好的外籍人才工作生活環(huán)境提供了制度保障。”
放眼全球配置人才資源
來自馬來西亞的環(huán)境科學(xué)和工程專家鄒光耀,是在大會(huì)上被授予國(guó)家特聘專家證書者之一。他是國(guó)際上最早從事生物污泥顆�;夹g(shù)研究和工業(yè)化應(yīng)用的專家之一,目前在浙江巨能環(huán)境工程設(shè)備有限公司任職。
鄒光耀的到來給巨能公司帶來了不少驚喜。不到半年時(shí)間,他的微生物污泥顆�;夹g(shù)就在一個(gè)高濃度油漆酯化廢水處理項(xiàng)目中發(fā)揮到了極致,厭氧COD平均去除率達(dá)到95%,解決了多年來業(yè)主必須焚燒處置的難題,每噸水的處理費(fèi)從3500元下降到500元。
“人才是第一資源,也是新常態(tài)下加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的核心要素。”2011年入選中國(guó)工程院外籍院士的諾獎(jiǎng)獲得者巴里·馬歇爾表示,“引進(jìn)人才有利于中國(guó)得到海外人才的智力支持,助力中國(guó)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。”
張建國(guó)介紹,日前中央出臺(tái)的《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》強(qiáng)調(diào),樹立全球視野和戰(zhàn)略眼光,充分開發(fā)利用國(guó)內(nèi)國(guó)際人才資源,主動(dòng)參與國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng),完善更加開放、更加靈活的人才培養(yǎng)、吸引和使用機(jī)制。“《意見》著眼于聚天下英才而用之,釋放出強(qiáng)勁的中國(guó)引力,吹響了進(jìn)一步擴(kuò)大人才開放的嘹亮號(hào)角。”張建國(guó)說。
不拒眾流,方為江海。本屆大會(huì)吸引了150多個(gè)專家組織前來與國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)洽談合作。150多家具有代表性的經(jīng)濟(jì)技術(shù)類專家組織、科技文衛(wèi)類專家組織、國(guó)(境)外培訓(xùn)渠道參與,包括國(guó)際城市管理協(xié)會(huì)、美國(guó)國(guó)際高級(jí)專家組織、德國(guó)退休專家組織、法國(guó)專家咨詢協(xié)會(huì)、俄羅斯專家國(guó)際合作聯(lián)合會(huì)、以色列高級(jí)專家組織、全歐華人專業(yè)協(xié)會(huì)、澳大利亞聯(lián)邦國(guó)際合作協(xié)會(huì)、韓國(guó)能率協(xié)會(huì)、新加坡國(guó)立大學(xué)等知名機(jī)構(gòu)。
“聚天下英才而用之,就是要把眼光放到全球70億人中去。”張建國(guó)表示,“中國(guó)政府會(huì)積極遵循國(guó)際人才流動(dòng)規(guī)律,充分尊重、放手使用外國(guó)高層次人才,全力支持他們?cè)诜⻊?wù)中國(guó)國(guó)家發(fā)展中拓展事業(yè)空間、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。”
(記者 羅旭)
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