在近日舉辦的“事業(yè)單位人事制度改革最新動(dòng)態(tài)及熱點(diǎn)問題高峰論壇”上，相關(guān)部委負(fù)責(zé)人表示，今年重點(diǎn)要研究編制創(chuàng)新改革，特別是高校、公立醫(yī)院不納入編制管理后對(duì)相關(guān)改革的影響。
在各類事業(yè)單位改革中，作為人才興國戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵，高校改革進(jìn)程和效果顯得格外重要，一舉一動(dòng)都牽動(dòng)著公眾的神經(jīng)。較為直觀的感受是，全面取消高校編制，對(duì)于解決目前普遍存在的高校編制內(nèi)和編制外員工“同工不同酬”問題，是一個(gè)較大利好。本著改革只能是越改越好的心理預(yù)設(shè)，讓“有編制的人”保持既有的大部分權(quán)益，讓“沒編制的人”在改革后也和以往“有編制的人”一樣幸福，無疑是一個(gè)公平公正、皆大歡喜的局面。參考之前事業(yè)單位的工資改革、養(yǎng)老保險(xiǎn)改革，編制改革的前景值得期待。
在很多事業(yè)單位，新人普遍取消編制的新辦法已經(jīng)實(shí)施數(shù)年。事實(shí)證明，只要對(duì)新人一視同仁，取消編制的實(shí)施難度并沒有想象的那么大。這也說明，在改革進(jìn)程中，只要牢牢抓住公平這一出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，兼顧各方利益，編制改革同樣可以按部就班順利實(shí)施。
但是，高校編制改革的使命，不該僅滿足于“不患寡而患不均”。作為簡政放權(quán)的重要一步，高校編制改革更重要的目標(biāo)，應(yīng)該是釋放高校活力、提高高等教育質(zhì)量，推進(jìn)中國大學(xué)向著世界一流大學(xué)邁進(jìn)。高校編制改革的實(shí)質(zhì)，是把涉及高校辦學(xué)自主權(quán)最為關(guān)鍵的用人權(quán)和財(cái)權(quán)交給高校，讓各高校在充分的探索和嘗試中，自主確定人員規(guī)模并實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整，優(yōu)化高校治理結(jié)構(gòu)，真正建立現(xiàn)代大學(xué)制度。
所以，當(dāng)前亟待以編制改革為契機(jī)，大力提高高校治理水平，優(yōu)化高校人才工作和教師隊(duì)伍建設(shè)，提高高校創(chuàng)新能力。具體說來，就是借編制改革的東風(fēng)，科學(xué)有效地配置教師人力資源，建立新式勞動(dòng)分工體系，構(gòu)建多元化教師隊(duì)伍；根據(jù)不同高校的不同目標(biāo)，形成各具特色的人力資源布局；根據(jù)高校各自的學(xué)科特點(diǎn)，建立合理有效的教職員工考核評(píng)價(jià)體系，提升教師水平和教師隊(duì)伍質(zhì)量，促進(jìn)科研創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化；吸收世界一流大學(xué)和一流學(xué)科先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不拘一格，聚天下英才為我所用。
當(dāng)然，充分探索和大膽嘗試絕非“野蠻生長”和“隨便試錯(cuò)”，而是在依法治教和依照大學(xué)章程確立良好治理體系基礎(chǔ)之上的探索。財(cái)權(quán)和人事權(quán)下放后，高校需要建立起相應(yīng)配套的權(quán)力制約機(jī)制，確保權(quán)力在法律和制度的籠子里運(yùn)行。期待高校通過編制改革，建立以治理為基本理念的新型組織運(yùn)行機(jī)制。
在各類事業(yè)單位改革中，作為人才興國戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵，高校改革進(jìn)程和效果顯得格外重要，一舉一動(dòng)都牽動(dòng)著公眾的神經(jīng)。較為直觀的感受是，全面取消高校編制，對(duì)于解決目前普遍存在的高校編制內(nèi)和編制外員工“同工不同酬”問題，是一個(gè)較大利好。本著改革只能是越改越好的心理預(yù)設(shè)，讓“有編制的人”保持既有的大部分權(quán)益，讓“沒編制的人”在改革后也和以往“有編制的人”一樣幸福，無疑是一個(gè)公平公正、皆大歡喜的局面。參考之前事業(yè)單位的工資改革、養(yǎng)老保險(xiǎn)改革，編制改革的前景值得期待。
在很多事業(yè)單位，新人普遍取消編制的新辦法已經(jīng)實(shí)施數(shù)年。事實(shí)證明，只要對(duì)新人一視同仁，取消編制的實(shí)施難度并沒有想象的那么大。這也說明，在改革進(jìn)程中，只要牢牢抓住公平這一出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，兼顧各方利益，編制改革同樣可以按部就班順利實(shí)施。
但是，高校編制改革的使命，不該僅滿足于“不患寡而患不均”。作為簡政放權(quán)的重要一步，高校編制改革更重要的目標(biāo)，應(yīng)該是釋放高校活力、提高高等教育質(zhì)量，推進(jìn)中國大學(xué)向著世界一流大學(xué)邁進(jìn)。高校編制改革的實(shí)質(zhì)，是把涉及高校辦學(xué)自主權(quán)最為關(guān)鍵的用人權(quán)和財(cái)權(quán)交給高校，讓各高校在充分的探索和嘗試中，自主確定人員規(guī)模并實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整，優(yōu)化高校治理結(jié)構(gòu)，真正建立現(xiàn)代大學(xué)制度。
所以，當(dāng)前亟待以編制改革為契機(jī)，大力提高高校治理水平，優(yōu)化高校人才工作和教師隊(duì)伍建設(shè)，提高高校創(chuàng)新能力。具體說來，就是借編制改革的東風(fēng)，科學(xué)有效地配置教師人力資源，建立新式勞動(dòng)分工體系，構(gòu)建多元化教師隊(duì)伍；根據(jù)不同高校的不同目標(biāo)，形成各具特色的人力資源布局；根據(jù)高校各自的學(xué)科特點(diǎn)，建立合理有效的教職員工考核評(píng)價(jià)體系，提升教師水平和教師隊(duì)伍質(zhì)量，促進(jìn)科研創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化；吸收世界一流大學(xué)和一流學(xué)科先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不拘一格，聚天下英才為我所用。
當(dāng)然，充分探索和大膽嘗試絕非“野蠻生長”和“隨便試錯(cuò)”，而是在依法治教和依照大學(xué)章程確立良好治理體系基礎(chǔ)之上的探索。財(cái)權(quán)和人事權(quán)下放后，高校需要建立起相應(yīng)配套的權(quán)力制約機(jī)制，確保權(quán)力在法律和制度的籠子里運(yùn)行。期待高校通過編制改革，建立以治理為基本理念的新型組織運(yùn)行機(jī)制。
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