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華僑華人回流趨勢(shì)明顯 回國(guó)創(chuàng)業(yè)迎新機(jī)遇

時(shí)間:2015-09-25來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng) 作者:陸之迅

 據(jù)美國(guó)《僑報(bào)》報(bào)道,已經(jīng)移民美國(guó)30余年的美國(guó)美東華人社團(tuán)聯(lián)合總會(huì)主席梁冠軍近年來(lái)與中國(guó)的往來(lái)越來(lái)越密切,今年前9個(gè)月,他已往返于美國(guó)和中國(guó)之間十余次,這種頻率很大程度上取決于近年來(lái)他投資的重點(diǎn)領(lǐng)域已從美國(guó)轉(zhuǎn)移到中國(guó)。

  這位在全美知名度頗高的僑領(lǐng)、華人實(shí)業(yè)家最近一次回國(guó),是9月初回國(guó)參加中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年大閱兵。在大閱兵前夕,梁冠軍向僑報(bào)記者表示,近年來(lái)他的業(yè)務(wù)重心已逐漸向中國(guó)“回流”,在中國(guó)的房地產(chǎn)、礦產(chǎn)、教育等領(lǐng)域都有大手筆投資。“這得益于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及華僑華人回國(guó)創(chuàng)業(yè)環(huán)境的日益改善。”他說(shuō)。

  正如梁冠軍所言,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,中國(guó)對(duì)海外華人華僑回國(guó)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策和措施也越來(lái)越多。招商引資,鼓勵(lì)海外華人華僑回國(guó)興業(yè)是近年來(lái)所做的重點(diǎn)努力之一。在中國(guó)國(guó)務(wù)院僑務(wù)辦公室、中組部等機(jī)構(gòu)的努力下,通過(guò)“人才”以及專項(xiàng)投資大會(huì)諸如“華僑華人創(chuàng)業(yè)發(fā)展洽談會(huì)(華創(chuàng)會(huì))”、“世界華僑華人工商大會(huì)”、“海外高新科技暨高端人才洽談會(huì)(?茣(huì))”、“僑商北京洽談會(huì)(僑洽會(huì))”“中關(guān)村華僑華人創(chuàng)業(yè)大會(huì)”等,中國(guó)成功吸進(jìn)一大批美國(guó)華僑華人回國(guó)創(chuàng)業(yè)和工作。

  海外華僑華人回流和環(huán)流趨勢(shì)明顯

  “大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”作為中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎,激發(fā)了億萬(wàn)人民群眾的智慧和創(chuàng)造力,催生了中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新熱潮。而在近幾年新興起的“弄朝者”中,海外華商的身影尤其令人矚目——僅今年7月,就有華創(chuàng)會(huì)、首屆世界華僑華人工商大會(huì)、中廣村華僑華人創(chuàng)業(yè)大會(huì)等助海外僑胞回國(guó)創(chuàng)業(yè)的數(shù)項(xiàng)重大活動(dòng)接連舉辦,近年來(lái),成千上萬(wàn)的華人華僑精英懷揣豐厚學(xué)識(shí)、高端技術(shù)、成熟項(xiàng)目,回到中國(guó)這片創(chuàng)業(yè)熱土。

  2014年12月在北京發(fā)布的第四部華僑華人藍(lán)皮書(shū)《華僑華人研究報(bào)告(2014)》指出,憑借與內(nèi)地的天然聯(lián)系,港臺(tái)與海外華商成為中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)外商直接投資的主要來(lái)源。據(jù)統(tǒng)計(jì),華商在中國(guó)投資的企業(yè)數(shù)量占中國(guó)外資企業(yè)的70%以上,投資資金數(shù)量占中國(guó)引進(jìn)外資的60%以上,成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。目前海外華商回中國(guó)投資仍主要集中在房地產(chǎn)、制造業(yè)領(lǐng)域,但對(duì)中國(guó)高科技、互聯(lián)網(wǎng)、IT、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及藝術(shù)領(lǐng)域的投資也在不斷提升。

  自20世紀(jì)90年代中后期以來(lái),不少有為國(guó)服務(wù)、回國(guó)創(chuàng)業(yè)強(qiáng)烈激情和意愿的華僑華人專業(yè)人士通過(guò)各種渠道回國(guó)或打算回國(guó)創(chuàng)業(yè)。2009年,中國(guó)國(guó)務(wù)院僑務(wù)辦公室在第二屆百名華僑華人專業(yè)人士“杰出創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)”評(píng)選暨表彰活動(dòng)中對(duì)100位回國(guó)創(chuàng)業(yè)并取得優(yōu)異成績(jī)的華僑華人專業(yè)人士進(jìn)行表彰。此次評(píng)選入選者大都是改革開(kāi)放以后出國(guó)留學(xué)并在學(xué)成后留居海外的華僑華人專業(yè)人士,平均年齡47歲,平均回國(guó)創(chuàng)業(yè)7年,95%的人具有碩士、博士學(xué)位,分別在中國(guó)24個(gè)省、自治區(qū)、直轄市創(chuàng)業(yè)。他們或回國(guó)創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè),或被國(guó)企聘為高級(jí)技術(shù)、管理人員,或被知名高校聘為校長(zhǎng)、院長(zhǎng)、學(xué)科帶頭人。

  自2006年至今,國(guó)務(wù)院僑務(wù)辦公室及相關(guān)部門(mén)與地方政府合作,累計(jì)邀請(qǐng)了幾萬(wàn)名華僑華人專業(yè)人士攜帶數(shù)千項(xiàng)高新技術(shù)項(xiàng)目與中國(guó)企業(yè)開(kāi)展項(xiàng)目對(duì)接,海外華僑華人專業(yè)人士已經(jīng)成為中國(guó)科技創(chuàng)新的重要力量。在上海,華僑華人專業(yè)人士創(chuàng)辦的企業(yè)已超過(guò)3500家。

  從2013年第三批僑務(wù)重點(diǎn)華僑華人創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)參評(píng)情況來(lái)看,參評(píng)的237個(gè)華僑華人創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)均來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家:其中近70%的團(tuán)隊(duì)來(lái)自北美,尤其是美國(guó);這些創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)業(yè)方向多為生物醫(yī)藥、新材料、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、電子信息等高新科技領(lǐng)域。這從側(cè)面反映出海外華僑華人專業(yè)人士對(duì)中國(guó)高科技領(lǐng)域發(fā)展前景的肯定。

  中國(guó)與全球化智庫(kù)(CCG)2014年8月發(fā)布的《國(guó)際人才藍(lán)皮書(shū):海外華僑華人專業(yè)人士報(bào)告(2014)》(以下簡(jiǎn)稱“藍(lán)皮書(shū)”)顯示,中國(guó)從21世紀(jì)開(kāi)始成為世界最主要的“人才回流”和“人才環(huán)流”接納國(guó)。王輝耀說(shuō),“海外華僑華人專業(yè)人士是中國(guó)在海外龐大的人才庫(kù),是中國(guó)在海外招才引智的重要對(duì)象。中國(guó)需要從過(guò)去30年主要依靠海外華僑華人吸引外資參與中國(guó)建設(shè)轉(zhuǎn)型到未來(lái)30年重點(diǎn)依靠海外華僑華人吸引外才參與中國(guó)發(fā)展。”

  藍(lán)皮書(shū)援引美國(guó)移民局、教育部等方面的資料指出,2000年由美國(guó)回流的中國(guó)留學(xué)生及學(xué)者總數(shù)達(dá)15000人。藍(lán)皮書(shū)稱,2008年在中國(guó)工作和創(chuàng)業(yè)的留學(xué)歸國(guó)技術(shù)人員達(dá)30多萬(wàn)人。截至2012年年底,中國(guó)政府通過(guò)“人才”引進(jìn)人才達(dá)3319人,全國(guó)設(shè)立海外高層次人才引進(jìn)基地112個(gè)、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園(簡(jiǎn)稱“留創(chuàng)園”)260多個(gè),其中4萬(wàn)多名留學(xué)生在留創(chuàng)園創(chuàng)業(yè),入駐留創(chuàng)園的企業(yè)超過(guò)1.7萬(wàn)家,中央“人才”創(chuàng)業(yè)人才有近80%的人落戶在以留創(chuàng)園為主的孵化器中。

  其實(shí),華僑華人專業(yè)人士回流中國(guó)的原因很多,其中有愛(ài)國(guó)愛(ài)鄉(xiāng)情結(jié),有處在異國(guó)他鄉(xiāng)“邊緣”的不適,而更多的則是中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展帶來(lái)的創(chuàng)業(yè)和工作機(jī)會(huì)等。經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展讓越來(lái)越多的海外華僑華人看到了施展才華的機(jī)會(huì)和平臺(tái)。

  藍(lán)皮書(shū)調(diào)查顯示,在美國(guó),硅谷華人精英中有43%的人愿意當(dāng)下或?qū)?lái)回國(guó)工作,他們認(rèn)為回國(guó)會(huì)比在美國(guó)有更好的發(fā)展,他們也更愿意選擇在中國(guó)發(fā)展。

  華商回國(guó)創(chuàng)業(yè)環(huán)境日益改善

  近年來(lái),中國(guó)政府加大人才扶持力度,積極主動(dòng)吸引國(guó)際人才,為海外華僑華人專業(yè)人士的回流創(chuàng)造了良好條件。自2008年以來(lái),中國(guó)政府在國(guó)家層面相繼出臺(tái)了“人才”、“青年人才”、“外專人才”、“人才特區(qū)”、“人才特支計(jì)劃”、“萬(wàn)人計(jì)劃”等吸引人才的具體計(jì)劃。在地方層面,江蘇蘇州的“姑蘇人才計(jì)劃”、江蘇無(wú)錫的“530人才計(jì)劃”、浙江杭州的“5050計(jì)劃”、廣東東莞的“人才東莞”戰(zhàn)略等,都紛紛創(chuàng)造條件,吸引海內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專業(yè)人士。這些政策對(duì)海外華僑專業(yè)人士的回流起到巨大推動(dòng)作用。

  中國(guó)政府對(duì)華僑華人專業(yè)人士回國(guó)(來(lái)華)創(chuàng)業(yè)給予了極大關(guān)注。為方便他們回國(guó)創(chuàng)業(yè),有關(guān)部門(mén)先后出臺(tái)了一系列政策,努力為創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)造良好的環(huán)境。例如,針對(duì)華僑華人專業(yè)人士反映較多的出入境問(wèn)題,外交部在2000年出臺(tái)了《關(guān)于為在外留學(xué)人員和華人專業(yè)人士等來(lái)華辦理長(zhǎng)期多次簽證的規(guī)定》,決定對(duì)符合一定條件、經(jīng)常來(lái)華從事學(xué)術(shù)、科技交流和經(jīng)商投資的在外留學(xué)人才和華人專業(yè)人士等簽發(fā)2~5年的長(zhǎng)期多次簽證。人事部出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)海外高層次留學(xué)人才回國(guó)工作的意見(jiàn)》。公安部向全國(guó)各出入境管理處發(fā)出了《關(guān)于為高科技人才、投資者等外籍人員提供入境、居留便利的通知》等等。上述政策的出臺(tái),解決了華僑華人專業(yè)人士回國(guó)創(chuàng)業(yè)的后顧之憂。

  中國(guó)國(guó)僑辦主任裘援平在2015年華創(chuàng)會(huì)上對(duì)參會(huì)的海外僑胞說(shuō),希望廣大僑胞千萬(wàn)不要錯(cuò)過(guò)中國(guó)新一輪大開(kāi)放大發(fā)展機(jī)遇,國(guó)務(wù)院僑辦也將一如既往地為廣大僑胞參與中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)搭建平臺(tái),為僑胞的創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想打造舞臺(tái),讓大家在民族復(fù)興大業(yè)中找到適合自己的發(fā)展機(jī)會(huì),實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。

  海外華僑華人專業(yè)人士迎“歸國(guó)潮”

  根據(jù)中國(guó)與全球化智庫(kù)的相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),目前在美國(guó)的華僑華人中,擁有本科及以上學(xué)歷者約240萬(wàn)人(含華裔)。美國(guó)華裔族群本科及以上學(xué)歷人群占比高居所有族裔之首。根據(jù)中國(guó)一些政府機(jī)關(guān)關(guān)于引進(jìn)華僑華人專業(yè)人士的條件設(shè)置,海外華僑華人專業(yè)人士此處是指具有中國(guó)血統(tǒng)的獲得他國(guó)永久居留權(quán)或取得他國(guó)國(guó)籍、并具有至少大學(xué)本科學(xué)歷的人。

  傳統(tǒng)海外華僑華人主要從事洗衣、餐飲、建筑等收入和社會(huì)地位較低的服務(wù)與制造業(yè)。從20世紀(jì)90年代以后,隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、新經(jīng)濟(jì)的興起和教育水平的提高,海外華僑華人專業(yè)人士從事的行業(yè)主要是知識(shí)和科技密集型的,如信息技術(shù)、商業(yè)、管理、科學(xué)與工程、生物技術(shù)等高科技領(lǐng)域行業(yè)。

  美國(guó)移民政策研究院2012年度報(bào)告顯示,近40%的中國(guó)移民在美國(guó)從事科學(xué)、工程、信息技術(shù)、管理、商業(yè)、金融等領(lǐng)域的工作。王賢文博士2011~2012年對(duì)美國(guó)128所國(guó)家一級(jí)和二級(jí)大學(xué)進(jìn)行的地毯式檢索顯示,在中國(guó)大陸出生并在美國(guó)大學(xué)中獲得研究Faculty職位(包括教授、副教授、助理教授這三種類型職位)的華人學(xué)者就達(dá)到4631人。

  改革開(kāi)放后大陸出國(guó)留學(xué)生留在海外發(fā)展的約有70萬(wàn)人。2013年中國(guó)大陸出國(guó)留學(xué)人數(shù)為41.39萬(wàn)人,較2012年增加1.43萬(wàn)人,同年中國(guó)留學(xué)人員回國(guó)人數(shù)為35.35萬(wàn)人,達(dá)到歷史新高。

  從華僑華人專業(yè)人士群體的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看,70%的人認(rèn)為同中國(guó)的聯(lián)系越來(lái)越緊密;63%的人認(rèn)為該群體對(duì)中國(guó)的作用越來(lái)越大;55.6%的人認(rèn)為該群體的專業(yè)領(lǐng)域越來(lái)越廣;51.9%的人認(rèn)為該群體得到越來(lái)越多的中國(guó)政府支持;48.1%的人認(rèn)為越來(lái)越多的專業(yè)人士會(huì)回國(guó),在中國(guó)的發(fā)展空間越來(lái)越大;40.7%的人認(rèn)為該群體越來(lái)越受到中國(guó)的歡迎。

  調(diào)研結(jié)果顯示,大部分的華僑華人專業(yè)人士群體認(rèn)同與中國(guó)的聯(lián)系,也認(rèn)可自己對(duì)中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。超過(guò)半數(shù)的華僑華人專業(yè)人士群體對(duì)自己的專業(yè)有信心,認(rèn)為自己得到了政府的支持。

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