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時評:取消學(xué)校行政級別當(dāng)列出時間表

時間:2015-05-11來源:新京報 作者:91boshi

取消學(xué)校的行政級別,需要拿出動真格的姿態(tài)。如果只在文件中反復(fù)呈現(xiàn),卻沒有時間表、路線圖,沒有任何實質(zhì)行動,將讓公眾失去對教育改革的信心。

教育部日前印發(fā)《關(guān)于深入推進教育管辦評分離促進政府職能轉(zhuǎn)變的若干意見》,要求建立符合學(xué)校特點的管理制度和配套政策,克服行政化傾向,積極創(chuàng)造條件,逐步取消學(xué)校行政級別。

取消學(xué)校實際存在的行政級別,在我國的正式文件中,已經(jīng)提了將近五年了。2010年7月頒布的國家教育規(guī)劃綱要就提出,要逐步取消學(xué)校的行政級別,可遺憾的是,五年已過去,取消學(xué)校的行政級別,基本仍停留于紙面。

教育部在新的意見中提到,要積極創(chuàng)造條件,取消學(xué)校的行政級別。那么,取消行政級別,究竟需要什么樣的條件?創(chuàng)造這樣的條件,需要多長時間?

2009年,朱清時受聘擔(dān)任南科大創(chuàng)校校長時,就提出去行政化,去官化的治校理念,在這所新建的公辦大學(xué),取消行政級別,具備所有條件:國家教育規(guī)劃綱要明確提到取消行政級別;學(xué)校剛啟動建設(shè),不存在校內(nèi)既得利益阻力;校長本人一再提出取消行政級別;輿論高度支持?墒,2011年,深圳有關(guān)部門卻公開為南科大招聘局級副校長,南科大被逐漸從去行政化的路上,拉回傳統(tǒng)公辦學(xué)校的軌道。

顯然,取消學(xué)校行政級別,不是條件不具備,而是政府部門能否拿出改革魄力,落實教改要求,轉(zhuǎn)換政府職能,全面推動管辦分離。

應(yīng)看到,取消學(xué)校行政級別,現(xiàn)實中存在強大阻力,一方面,如果學(xué)校有行政級別,那么,學(xué)校就會是一級下屬部門,行政可以對學(xué)校發(fā)號施令,沒有行政級別,如果校長再實行公選,學(xué)校就將自主辦學(xué),不處處受行政制約,這恐怕是一些地方官員不愿看到的。二是學(xué)校的行政級別,為一些官員解決級別,實現(xiàn)晉升,提供機會,近年來,我國副部級高校(黨委書記和校長是副部長級)的領(lǐng)導(dǎo)崗位,有相當(dāng)比例就由部委司局級官員空降擔(dān)任,還有從地方政府部門直接調(diào)任大學(xué)擔(dān)任書記、校長的。如果取消學(xué)校行政級別,我國將減少一大批行政崗位,這一改革后果將觸動太多人的利益。

取消學(xué)校的行政級別,需要拿出動真格的姿態(tài)。如果只在文件中反復(fù)呈現(xiàn),卻沒有時間表、路線圖,沒有任何實質(zhì)行動,將讓公眾失去對教育改革的信心。

有關(guān)部門如果下決心要推動去行政化,取消學(xué)校的行政級別,眼下就可邁出實質(zhì)步伐,比如,擴大校長公選試點,對于所有通過公選上任的校長,取消行政級別,另外,在任命校長時,取消那個括號里的級別稱謂,把改革一步步從具體環(huán)節(jié)做起。(原標(biāo)題:取消學(xué)校行政級別當(dāng)列出時間表

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