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評論:向深化改革要人才紅利

時間:2014-07-16來源:中國組織人事報 作者:

我國已進(jìn)入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的新階段,全面深化改革為人才體制機(jī)制改革創(chuàng)新提供了重要契機(jī),大興識才愛才敬才用才之風(fēng),就是要通過深化改革釋放“人才紅利”,打造創(chuàng)新發(fā)展的強力引擎

在30多年的改革開放偉大進(jìn)程中,思想的解放、體制的破冰,造就了一大批“科技富翁”和“創(chuàng)業(yè)明星”。從柳傳志到李彥宏,從馬化騰到馬云,他們的人生傳奇和產(chǎn)業(yè)“神話”,見證了時代變遷的輝煌歷程,改革開放的巨大能量。當(dāng)前,我國已進(jìn)入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的新階段,全面深化改革為人才體制機(jī)制改革創(chuàng)新提供了重要契機(jī),大興識才愛才敬才用才之風(fēng),就是要通過深化改革釋放“人才紅利”,打造創(chuàng)新發(fā)展的強力引擎。

北京生命科學(xué)研究所實行與國際接軌的人才管理體制,打破科研工作中的“大鍋飯”,短短幾年時間就從北京昌平的一塊農(nóng)田上發(fā)軔,成為全球知名的科研機(jī)構(gòu);華大基因不拘一格使用青年人才,鼓勵標(biāo)新立異,從深圳鹽田一家破舊的鞋廠起步,僅用7年時間成為世界公認(rèn)的“最大基因測序航母”。實踐證明,人才發(fā)展的關(guān)鍵在體制機(jī)制,體制機(jī)制的活力來自改革創(chuàng)新。

現(xiàn)在,制約人才發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然存在。身份、學(xué)歷、戶籍、地域時常成為人才自由流動的壁壘;一些單位“唯論文論英雄”的評價機(jī)制,導(dǎo)致急功近利的浮躁心態(tài);科研資源配置不夠科學(xué)合理,跑資金、跑項目、跑課題,空耗了科研人員大量精力;還有“火箭提拔”、“蘿卜招聘”、“內(nèi)部就業(yè)”等不時挑戰(zhàn)人才選拔使用的底線。

向深化改革要“人才紅利”,破除制約人才發(fā)展的體制機(jī)制障礙,根本取決于解放思想。一些體制機(jī)制障礙,歸根結(jié)底是思想觀念的束縛。要大力打破嫉才貶才輕才棄才的錯誤思想,破除唯身份、學(xué)歷、職稱、資歷是舉的陳舊觀念,倡導(dǎo)專注學(xué)術(shù)、潛心鉆研的良好風(fēng)氣,營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的社會氛圍,以思想觀念的解放推動創(chuàng)造充滿活力、富有效率、更加開放的人才制度環(huán)境。

以政策突破帶動體制機(jī)制創(chuàng)新,是改革開放的一條經(jīng)驗。要堅持以人才政策創(chuàng)新帶動體制機(jī)制創(chuàng)新,圍繞當(dāng)前人才發(fā)展的熱點難點問題,敢于啃“硬骨頭”,發(fā)揚“釘釘子”的精神,求真務(wù)實,攻堅克難。在人才評價機(jī)制上,要重點推進(jìn)職稱制度改革,走出“論文崇拜”的“怪圈”,通過業(yè)績和貢獻(xiàn)識別評價人才,鼓勵人才“把論文寫在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實踐的大地上”。在人才流動機(jī)制上,要著力建立健全黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會各方面人才順暢流動的制度體系。在人才激勵機(jī)制上,要健全完善讓人才在創(chuàng)新成果運用中有份額、有股權(quán)的制度機(jī)制,以效益體現(xiàn)價值,以財富回報才智。在人才使用機(jī)制上,要打破各種不合理制約,營造權(quán)利公平、機(jī)會公平、規(guī)則公平的競爭環(huán)境,讓各階層人員都有通過平等競爭向上發(fā)展的機(jī)會和通道。

“順木之天,以致其性。”深化人才體制機(jī)制改革,要尊重和把握人才成長規(guī)律,充分發(fā)揮市場配置人才資源的基礎(chǔ)性作用,完善政府宏觀管理、市場有效配置、單位自主用人、人才自主擇業(yè)的人才管理體制;鶎訉嵺`是改革創(chuàng)新的“源頭活水”。要注重發(fā)揮基層首創(chuàng)精神,采取建立人才管理改革試驗區(qū)等辦法先行先試,引導(dǎo)鼓勵用才主體大膽探索創(chuàng)新,尊重基層、尊重創(chuàng)造,問需人才、問計人才,使制度建設(shè)、機(jī)制創(chuàng)新更加富有實效,取得扎實突破。

 

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