兩年前，我們對(duì)宜賓的引才進(jìn)行了報(bào)道，引起了讀者的廣泛關(guān)注。時(shí)隔兩年，曾經(jīng)那個(gè)“不求常來，但求常在”的城市，正在發(fā)生著變化。成長中的“梧桐樹”現(xiàn)今的狀況如何？引才機(jī)制、配套的創(chuàng)業(yè)、就業(yè)環(huán)境改善得如何，對(duì)海歸這些“金鳳凰”的吸引力是否增強(qiáng)了……我們帶著這些問題重訪宜賓市翠屏區(qū)，探訪它在引才方面是如何“華麗轉(zhuǎn)變”的。
宜賓：改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境吸引海歸入駐
宜賓，是我國的一個(gè)三線城市，相比東部沿海城市，位于四川盆地南緣的宜賓在引才方面的優(yōu)勢(shì)并不明顯。但宜賓翠屏一直堅(jiān)持“人才強(qiáng)區(qū)，人才興區(qū)”，在不斷探索著吸引人才的“妙招”。經(jīng)過兩年的發(fā)展，引才方面的問題得到了改善。自2012年來，共引進(jìn)各類人才203人，同時(shí)出臺(tái)的各項(xiàng)利好政策在實(shí)際中發(fā)揮了重要作用。
長板優(yōu)勢(shì)明顯
翠屏區(qū)開創(chuàng)“以才引才”方法，不斷延伸人才吸引鏈條，讓引才不斷地良性循環(huán)下去。通過設(shè)立人才開發(fā)專項(xiàng)資金，每年拿出不低于2500萬元用于專項(xiàng)人才開發(fā)�？朔^去產(chǎn)學(xué)研分離的弊端，建立產(chǎn)學(xué)研合作新機(jī)制。同時(shí)進(jìn)行人才多級(jí)開發(fā)，并實(shí)施配套人才關(guān)心關(guān)愛制，讓更多海歸在創(chuàng)業(yè)中減少后顧之憂。
除此之外，還加大了資金扶持力度，使人才傾力履行崗位職責(zé)。翠屏區(qū)外宣辦副主任王宏亮說：“讓他們看到個(gè)人事業(yè)發(fā)展希望，讓人才放心、放手、放膽。最大限度地施展才能。”目前，引進(jìn)的11名緊缺急需專業(yè)人才相繼走上正副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，有近20名引進(jìn)人才成為單位業(yè)務(wù)骨干。前來咨詢并安家筑巢的海歸“金鳳凰”也越來越多。
短板弱勢(shì)減少
城市的綜合環(huán)境是吸引人才的關(guān)鍵因素之一。之前，宜賓翠屏在城市公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)上較為落后，部分舊城改造、新區(qū)開發(fā)等重大項(xiàng)目任務(wù)十分艱巨，城市“宜居”水平還有待進(jìn)一步提升。兩年來，宜賓翠屏依照過去的發(fā)展限制因素和現(xiàn)存狀況，及時(shí)制定了發(fā)展對(duì)策。
其中，“轉(zhuǎn)型突破、創(chuàng)新進(jìn)取”進(jìn)入了轉(zhuǎn)變的視野中。依托舊城改造和城市新區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)工作重心向城市工作轉(zhuǎn)移，推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。破除限制宜賓翠屏發(fā)展的舊理念，進(jìn)行理念創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和社會(huì)管理創(chuàng)新，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。曾經(jīng)限制宜賓翠屏的傳統(tǒng)短板已逐步被“破除”、“拆卸”，取而代之的是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和不斷地創(chuàng)新理念和機(jī)制。
創(chuàng)業(yè)環(huán)境改善
宜賓翠屏一直渴望能有更多海歸人才前來入駐，宜賓市翠屏區(qū)人才辦副主任徐強(qiáng)說：“在發(fā)展的進(jìn)程中，翠屏區(qū)需要多方面的人才。我們希望更多海歸人才融入到翠屏發(fā)展團(tuán)隊(duì)，充分發(fā)揮他們自身具有的國際性視野和國際人脈，其擁有與不同文化背景人士溝通的能力和更強(qiáng)的創(chuàng)新能力，具有熟悉國際市場(chǎng)操作管理及事務(wù)等優(yōu)勢(shì)，這將共同促進(jìn)翠屏大發(fā)展。”“梧桐樹”已經(jīng)種好，只等“金鳳凰”前來入駐。
2013年，寧波入圍“魅力中國——外籍人才眼中最具吸引力的中國城市”。目前，有4200余名海外高層次人才常年在寧波工作和生活。
寧波：引才下功夫才能見成效
海歸幫與甬籍學(xué)者
2013年3月，寧波提出“雙千雙百”專項(xiàng)行動(dòng)，力爭(zhēng)3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“千名甬商、千億投資、百名海歸、百項(xiàng)引智”回歸。
寧波市八屆人才科技周共引進(jìn)高層次人才5000余人，簽訂科技合作項(xiàng)目200余項(xiàng)，總投入超百億元。值得一提的是，在去年人才科技周中，195名海外留學(xué)人才共攜帶191個(gè)項(xiàng)目參會(huì)，項(xiàng)目攜帶率近98%，比2012年同比增長近1倍。寧波市人才辦的相關(guān)工作人員表示：“2014年，人才科技周活動(dòng)將繼續(xù)圍繞‘人才科技服務(wù)轉(zhuǎn)型、改革創(chuàng)新推動(dòng)發(fā)展’這一主題，為寧波吸引更多更優(yōu)質(zhì)的海內(nèi)外人才。”
除了加強(qiáng)與海歸人才幫的聯(lián)系外，寧波還積極利用地域淵源，發(fā)揮甬籍學(xué)者優(yōu)勢(shì)，邀請(qǐng)國內(nèi)知名高校的甬籍校長和“長江學(xué)者”進(jìn)行座談、合作交流。海歸幫與甬籍學(xué)者雙向并行，看似競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)則促進(jìn)。
引才育才仍是關(guān)鍵
雖然近年來寧波引才育才方面取得了長足進(jìn)步，但人才發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間的矛盾也日漸暴露。
從橫向城市比較看，與深圳、蘇州、杭州等兄弟城市相比，寧波知名高校少、科研院所少，人才工作先天不足、基礎(chǔ)薄弱的短板比較明顯；從縱向發(fā)展時(shí)序看，寧波現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)總體存在低端、小型、分散的狀況，空間環(huán)境、資源要素、用工成本“三大制約”日趨突出。
寧波的發(fā)展已經(jīng)到了一個(gè)重要的轉(zhuǎn)折關(guān)口，亟需加快自身經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐。引才育才的力度有多大，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的力度就會(huì)有多大�！�2013寧波人才藍(lán)皮書》指出，“寧波市將更加注重高層次人才能力建設(shè)，加速搭建人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。寧波市會(huì)進(jìn)一步優(yōu)化海外人才服務(wù)。”
強(qiáng)市仍需人才助力
2014年寧波市政府1萬余字的工作報(bào)告中“人才”一詞共出現(xiàn)8次，“科技”一詞共出現(xiàn)26次，“創(chuàng)新”一詞共出現(xiàn)32次，寧波對(duì)人才、科技和創(chuàng)新的渴求可見一斑。
寧波將繼續(xù)以打造高端人才薈萃、創(chuàng)新要素集聚的“蔚藍(lán)智谷”為目標(biāo)，推動(dòng)人才強(qiáng)市，為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展提供有力的人才保障和智力支撐。
在政策上，寧波強(qiáng)力支持引才留才，一些創(chuàng)新優(yōu)惠政策如“3315”計(jì)劃在財(cái)稅、金融等方面為海歸及各方面人才提供全方位的幫助。
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