中國經(jīng)濟(jì)的蓬勃和科研投入的增長，吸引著德國促進(jìn)與中國的科研合作。近年來，兩國在合作方面的努力也讓科技合作成為兩國外交中的一大亮點(diǎn)。
中德科技合作有何特質(zhì)？如何理性借鑒德國在連接科研與產(chǎn)業(yè)方面的經(jīng)驗？中德科技合作中面臨著哪些機(jī)遇和挑戰(zhàn)？針對此類問題，《中國科學(xué)報》專訪了中華人民共和國駐德國大使館科技處公使銜參贊尹軍先生。
科技合作：“最大特點(diǎn)是‘實’”
《中國科學(xué)報》：中德科技合作已經(jīng)成為我國開展國際科技合作的重要組成部分，2014年中德兩國政府發(fā)表《中德合作行動綱要：共塑創(chuàng)新》，2015年共同舉辦“中德創(chuàng)新合作年”。中德科技合作發(fā)展較好的內(nèi)在原因是什么？
尹軍：合作是雙方的，決定合作程度的因素一是意愿，二是資源。首先，中德合作是“兩頭熱”，雙方都很重視。其次，中德科技合作是“真合作”，政府為合作交流提供了強(qiáng)有力的資金支持，這是合作能切實開展的重要原因。與此同時，德國科研方面的組織性比較強(qiáng)、機(jī)構(gòu)分工明確，為合作的開展提供了便利。
《中國科學(xué)報》：中德科技合作的領(lǐng)域主要集中在哪些方面？
尹軍：中德科技合作總得來說比較全面，重點(diǎn)集中在環(huán)境科學(xué)、材料科學(xué)、信息科學(xué)、空間科學(xué)等方面。
中國科技部與德國聯(lián)邦教育與研究部在半導(dǎo)體照明技術(shù)、電動汽車和氣候保護(hù)、“清潔水”創(chuàng)新中心、未來城市建設(shè)等方面聯(lián)合發(fā)表了多個合作意向聲明，與德國聯(lián)邦交通和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施部還簽署了《關(guān)于在創(chuàng)新驅(qū)動技術(shù)和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域深化拓展合作的聯(lián)合聲明》。
2014年10月發(fā)布的《中德合作行動綱要》指出，雙方將在水和污水處理技術(shù)、環(huán)�？萍�、可再生能源、光電子和光學(xué)技術(shù)、極地與海洋研究、生命科學(xué)等重點(diǎn)領(lǐng)域開展合作。
隨著時間變化，兩國科技合作的側(cè)重點(diǎn)也有變化。從現(xiàn)在看，信息技術(shù)同樣重要，德國提出了“工業(yè)4.0”，我國提出了“中國制造2025”，雙方對信息科學(xué)方面的合作興趣都很大。
《中國科學(xué)報》：中德科技合作有哪些特質(zhì)？
尹軍：中德科技合作的最大特點(diǎn)是“實”。“實”主要表現(xiàn)在三個方面：
首先，合作涉及的領(lǐng)域?qū)�、機(jī)構(gòu)多、時間長，例如中國科學(xué)院與德國馬克斯·普朗克研究所，我國基金委和德國科學(xué)基金會（DFG）等都建有長期的合作伙伴關(guān)系。其次，科技合作面向?qū)嶋H市場，除基礎(chǔ)研究領(lǐng)域，中德雙方在應(yīng)用研究、示范方面都有具體合作。第三，合作投入多，在官方投入方面，過去德國投入較多，現(xiàn)在我國的投入也越來越多，基本上實現(xiàn)了投入的對等。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展：理性借鑒經(jīng)驗
《中國科學(xué)報》：目前，我國正在大力促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，德國在聯(lián)合科研與產(chǎn)業(yè)界方面的經(jīng)驗，是否有值得中國借鑒之處？
尹軍：成果轉(zhuǎn)化是全世界都面臨的問題。德國在成果轉(zhuǎn)化方面做得比較好，但也存在問題。
德國較早意識到了成果轉(zhuǎn)化的問題，并試圖解決問題。他們成立的弗朗霍夫研究所，就是一個把科研與應(yīng)用“兩張皮”結(jié)合起來的機(jī)構(gòu)，在課題設(shè)置時就有工業(yè)界的參與并結(jié)合工業(yè)的需求，這對國內(nèi)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的實踐具有參考價值。
在國內(nèi)推動科技成果轉(zhuǎn)化時需要注意到，成果轉(zhuǎn)化是社會系統(tǒng)性的問題，轉(zhuǎn)化能否成功是由市場決定的。
《中國科學(xué)報》：就您了解，德國“工業(yè)4.0”計劃實施情況如何？與我國的“中國制造2025”計劃是否有所交叉？
尹軍：在國內(nèi)，德國“工業(yè)4.0”的概念被神話了。“工業(yè)4.0”的牌子打得響，但究竟“工業(yè)4.0”是什么意思，我們知道得很少。
在調(diào)研考察的過程中，我發(fā)現(xiàn)，德國“工業(yè)4.0”是一個在完善的過程，沒有非常嚴(yán)格的定義，大致是要通過提升數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)絡(luò)化的水平，提高制造質(zhì)量、降低成本，使商品具有競爭力。從某種意義上看，德國是想追趕美國，因為包括德國在內(nèi)的歐洲國家，在信息化的過程中是相對落后的。因此，“工業(yè)4.0”對于德國來說非常有意義的，給德國產(chǎn)業(yè)界指明了一個方向。
中國對與德國“工業(yè)4.0”開展合作方面很感興趣，因為這也有助于我們進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，并提高生產(chǎn)率。“中國制造2025”在目標(biāo)上與德國“工業(yè)4.0”大同小異，因為這是全世界產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。
相較而言，我國政府更加負(fù)責(zé)，這將有助于推動“中國制造2025”的實施。德國“工業(yè)4.0”中，政府只是指導(dǎo)，公司自己投入，如果沒有利益或效益，公司就不會投入，也就談不上4.0的實現(xiàn)。我們考慮的問題則更多，不僅僅要考慮生產(chǎn)成本，更要考慮社會成本。
管理差異：“聆聽不同的聲音”
《中國科學(xué)報》：不同的國家有不同的科技管理體系，這方面的差異是否為中德科技合作帶來過阻力？
尹軍：差異肯定存在，體制僅僅是差異的一個方面。差異的存在是永恒的，但差異并不一定是合作的阻力，關(guān)鍵還是要切實開展合作。合作中出現(xiàn)問題也是正常的，出現(xiàn)問題就解決問題。開展國際的交流合作，聆聽不同的聲音才有意義。
《中國科學(xué)報》：德國教研部為促進(jìn)中德合作，實施了“中國戰(zhàn)略2015—2020”的計劃，該計劃提出，德國將通過一系列措施增進(jìn)對中國的理解，同時也提及我國“極其復(fù)雜的職責(zé)分工、政府決策層面的低透明度、有時難以獲取的信息或提供的信息不夠充分等”可能會為合作帶來風(fēng)險。在您看來，要促進(jìn)中德科技層面的理解與合作，我們該怎么做？
尹軍：“中國戰(zhàn)略2015—2020”計劃最有意義的一點(diǎn)是這項計劃的提出，這說明德國重視與中國的合作。這一計劃對于增進(jìn)理解具有積極意義，但關(guān)鍵還要看實施情況。
目前，我認(rèn)為中德雙方彼此的了解還不夠。雙方對對方社會的初步印象和理解還有偏差，需要雙方更多的交流，特別是年輕人的交流。目前，中德雙方正在討論想組織一個雙方的青年學(xué)者“雙創(chuàng)”交流，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的交流。
“中國戰(zhàn)略2015—2020”計劃的制定者，從他們過去與中國交流感受出發(fā)，反映了合作交流的挑戰(zhàn)和風(fēng)險。中國也在不斷改進(jìn)。但實際上，類似的問題不僅僅在中國存在，我們關(guān)鍵要做的是在遇到問題時解決問題。
中國-博士人才網(wǎng)發(fā)布
聲明提示：凡本網(wǎng)注明“來源：XXX”的文/圖等稿件，本網(wǎng)轉(zhuǎn)載出于傳遞更多信息及方便產(chǎn)業(yè)探討之目的，并不意味著本站贊同其觀點(diǎn)或證實其內(nèi)容的真實性，文章內(nèi)容僅供參考。
