人才隊伍是科技成果轉移轉化的核心要素。科技部印發(fā)的《關于技術市場發(fā)展的若干意見》提出，到2020年，要健全技術轉移機制，培養(yǎng)1萬名技術經理人、技術經紀人。
值此技術轉移人才培養(yǎng)成果的檢閱之年，北京交出了一份亮眼的答卷：自2014年以來，在北京市科委指導、北京技術市場管理辦公室（以下簡稱“市場辦”）的支持下，北京技術市場協(xié)會（以下簡稱“協(xié)會”）共組織培訓50多期，培養(yǎng)技術轉移人才1萬多人，有2200人獲得了技術經紀（經理）人培訓證書。
“搭平臺、聚資源、講誠信、育人才、促轉化。”協(xié)會執(zhí)行副理事長劉軍向《中國科學報》介紹，協(xié)會依托首都技術轉移業(yè)先天優(yōu)勢和集群優(yōu)勢，積極探索社會組織開展技術轉移人才培養(yǎng)模式，推進了技術轉移人才體系建設，提升了技術轉移機構專業(yè)化和市場化能力。
助力營造良好政策環(huán)境
北京技術轉移人才規(guī)模和質量的提升，得益于良好的政策環(huán)境營造。
“作為行業(yè)組織，我們積極發(fā)揮政府和社會的橋梁紐帶作用。”劉軍介紹，近年來，協(xié)會參加了《國家科技成果轉化法》修訂、《國家技術轉移體系建設方案》和《關于促進家技術市場發(fā)展若干意見》的研討工作，就技術市場發(fā)展、技術轉移機構和技術轉移人才法律地位等提出建設性意見。
在北京市相關政策法規(guī)的制修訂過程中，協(xié)會也發(fā)揮了積極作用。《北京市科技成果轉化條例》的起草和論證過程中，協(xié)會從行業(yè)組織角度就技術轉移機構和人才發(fā)展提出了相關建議。協(xié)會還參加了北京市人才工作局《新時代推動首都高質量發(fā)展人才支撐行動計劃（2018年—2022年）》的調研工作。
“這些工作，為營造良好的技術轉移生態(tài)環(huán)境、完善人才培養(yǎng)體系做出了貢獻。”劉軍說。
在2019年11月發(fā)布的《北京市科技成果轉化條例》中明確提出，北京市鼓勵設立各類科技成果轉化服務機構，提供包括技術經紀人、技術經理人等技術轉移轉化專業(yè)人才培訓，科技成果的價值評估、交易服務等在內的服務。而在北京市人才工作局的“行動計劃”中，也將“培養(yǎng)3000名技術轉移骨干人才”列入了目標中。
北京市人才工作局副局長劉敏華曾表示，現(xiàn)在技術轉移人才缺失非常嚴重的，北京技術市場協(xié)會積極探索社會組織服務首都科技成果轉化新模式，為技術轉移人才推動科技服務業(yè)發(fā)展注入了強大的動力。
建設完善人才培養(yǎng)體系
經過多年持續(xù)的努力，北京地區(qū)在培養(yǎng)技術轉移人才方面基本形成了“學歷教育+職業(yè)教育+繼續(xù)教育+創(chuàng)新教育”四位一體的技術轉移人才培養(yǎng)體系，并朝著專業(yè)化市場化國際化方向發(fā)展。
劉軍表示，技術經紀人屬于技術轉移人才隊伍建設的基礎部分，無論專業(yè)的技術轉移機構，還是高等院校、科研院所負責技術轉移的部門，都需要懂政策、懂科技、懂市場交易的技術經紀人。
為此，協(xié)會逐步完善技術經紀人培訓制度，制訂技術經紀人培訓標準和培訓大綱，不斷優(yōu)化培訓形式和考試工作等，克服各種困難，堅持每年分期開展培訓工作，幫助一批批合格的技術經紀人走上了成果轉化、技術轉移的主戰(zhàn)場，也為技術轉移人才體系建設打下了基礎。
人才培訓離不開基地。協(xié)會依托市場辦支持設立的北京大學、首都醫(yī)科大學、北京工業(yè)大學等技術轉移人才培訓基地，開展了跨行業(yè)、跨領域、跨學科的技術轉移學歷教育實踐活動。早在2008年，市場辦就與北京工業(yè)大學軟件學院合作，分四批共培養(yǎng)了161名軟件工程（技術轉移方向）工程碩士；2015年協(xié)會與北京大學創(chuàng)業(yè)訓練營合作，建立了首家 “京津冀”技術轉移人才實訓基地；與有關孵化器、科技園開展合作，探索技術轉移與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的結合，先后八期培訓人員3000多名。
為滿足技術轉移人才對專業(yè)化市場化國際化等知識需求，協(xié)會先后對培訓教材、培訓形式及培訓導師進行改革，先后編制了《技術經紀人培訓教程》、《京津冀技術經紀人培訓教程》和《案例集》。在課程設置上不斷創(chuàng)新，增設“技術轉移經典案例與商業(yè)模式分析”、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、實戰(zhàn)實訓+導師點評等內容。
2019年，隨著《北京市促進科技成果轉化條例》的發(fā)布實施，對技術經紀人專業(yè)化服務能力提出了更高的要求。協(xié)會在市場辦支持下再次升級教材，內容注重國內與國際結合、廣度與深度結合，科學性、實用性、前瞻性的有機結合。
目前，協(xié)會的培訓方向從基礎綜合向專業(yè)領域拓展。“我們先后為北京市醫(yī)院管理局、中國地質調查局等單位，開展了多期專業(yè)領域的技術轉移人才培訓。目前正與中國專利信息中心等單位協(xié)商合作，將定向培養(yǎng)知識產權服務領域的技術轉移人才。”劉軍說。
此外，協(xié)會依托會員單位和技術轉移機構資源優(yōu)勢，在全國設立了130多家區(qū)域技術轉移工作站，初步形成了技術轉移服務協(xié)同創(chuàng)新和人才培養(yǎng)合作網(wǎng)絡，為河北、貴州、山東、山西、遼寧、青海、西藏、寧夏、湖北等地培養(yǎng)技術轉移人才4000多名。
推進技術轉移人才職業(yè)化發(fā)展
2019年10月，北京市人力社保局和北京市科委出臺了《北京市工程技術系列（技術經紀）專業(yè)技術資格評價試行辦法》，正式增設技術經紀專業(yè)職稱。根據(jù)該《辦法》，北京啟動了首次技術經紀專業(yè)職稱評價工作，將評出首批正高級、副高級、中級和初級職稱的技術轉移轉化人才。
“專業(yè)化、高端化和職業(yè)化，是技術轉移人才發(fā)展的瓶頸性問題。”劉軍介紹，協(xié)會積極探索技術轉移人才專業(yè)化、職業(yè)化，并與北京市經紀人協(xié)會緊密合作，推動技術轉移人才職業(yè)備案制。2018年，協(xié)會推動了技術經紀人“京津冀三地互認”。
2019年，協(xié)會率先在全國推進技術經紀人進場制，與中國技術交易所簽訂合作協(xié)議，推動多個領域的11家技術轉移機構和11名優(yōu)秀技術經紀人進場開展技術服務，業(yè)務涉及知識產權服務、科技咨詢、生物醫(yī)藥以及國際技術轉移等。
在北京市科委指導下，協(xié)會于2019年聯(lián)合北方技術交易市場、中國技術交易所等九家單位共同發(fā)布了國內首個技術轉移服務人員職業(yè)規(guī)范團體標準，從服務人員范圍、職業(yè)能力、評價等九個方面進行規(guī)范，對從業(yè)人員的職業(yè)道德、知識與技能、教育、培訓與工作經歷等提出規(guī)范化要求。“該標準填補了現(xiàn)有技術轉移服務標準的空白。”劉軍表示。
由北京市科委作為行業(yè)主管部門立項的《技術轉移服務人員能力規(guī)范》推薦性地方標準，協(xié)會作為標準起草單位，目前在市場辦支持下正積極組織標準的編制工作，有望在今年發(fā)布實施。
為樹立行業(yè)標桿，協(xié)會還開展了優(yōu)秀技術轉移機構和領軍人物表彰活動，充分發(fā)揮示范帶動作用。目前，共有52家機構和31位優(yōu)秀技術經紀人獲得表彰。
“當前北京正在加快建設全國科技創(chuàng)新中心，技術轉移轉化在北京有巨大的發(fā)展空間。”北京市科委副主任劉暉表示，北京地區(qū)的技術轉移人才培養(yǎng)體系的建設和完善仍將是一項持續(xù)而艱巨的任務，希望協(xié)會在人才培養(yǎng)發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。
中國-博士人才網(wǎng)發(fā)布
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