近日，科技部召開(kāi)中青年科學(xué)家發(fā)展座談會(huì)，科技部副部長(zhǎng)李萌主持會(huì)議，聽(tīng)取了科研人員對(duì)優(yōu)化中青年科學(xué)家發(fā)展環(huán)境的看法和建議，研究破解支持中青年科學(xué)家發(fā)展的難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題�？萍疾扛泵貢�(shū)長(zhǎng)賀德方參加座談。
聚焦穩(wěn)定支持、科學(xué)評(píng)價(jià)、強(qiáng)化基礎(chǔ)研究、改進(jìn)科研項(xiàng)目管理等熱點(diǎn)話題，10位中青年科學(xué)家暢談問(wèn)題并獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。針對(duì)深入推進(jìn)的項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)評(píng)估“三評(píng)”改革，以及減輕科研人員負(fù)擔(dān)七項(xiàng)行動(dòng)特別是破除“唯論文”行動(dòng)，與會(huì)者表示這些改革舉措的落地，減輕了科研人員的負(fù)擔(dān)，優(yōu)化了科研環(huán)境，營(yíng)造了良好的創(chuàng)新土壤。
減少過(guò)度競(jìng)爭(zhēng) 穩(wěn)定支持才有穩(wěn)定產(chǎn)出
做科研，經(jīng)費(fèi)從哪里來(lái)是科研人員最關(guān)心的問(wèn)題，特別是青年科研人員，對(duì)于科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)的需求顯得更為急切。
“要給青年科學(xué)家減壓，讓他們有更多精力投入實(shí)際工作中，要形成穩(wěn)定支持機(jī)制，鼓勵(lì)長(zhǎng)期目標(biāo)的科學(xué)探究。”中科院生物物理所研究員胡俊杰直言，現(xiàn)在的科研資助體系中穩(wěn)定性支持不夠，競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目資助仍是科研經(jīng)費(fèi)最主要的來(lái)源。
胡俊杰建議，通過(guò)調(diào)整經(jīng)費(fèi)渠道，把部分競(jìng)爭(zhēng)性經(jīng)費(fèi)改為穩(wěn)定支持，如將項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)為基地和人才經(jīng)費(fèi)或科研機(jī)構(gòu)的基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)，來(lái)增加穩(wěn)定支持的比例；對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域研究?jī)?nèi)容實(shí)行“擇優(yōu)滾動(dòng)支持”，減少過(guò)度和重復(fù)性競(jìng)爭(zhēng)，從而讓研究人員能在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域潛心鉆研。
中國(guó)科學(xué)院大學(xué)副研究員黃小茹則提出，可給予不同年齡段的中青年科研人員不同的支持方式，比如30至35歲的優(yōu)秀人才可以爭(zhēng)取外部資源，但還是應(yīng)該以大學(xué)和學(xué)科的穩(wěn)定支持為主，“可以把經(jīng)費(fèi)一定程度上下沉到大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)，讓他們有穩(wěn)定的積累”。
破“四唯”之后 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)如何定向
“2018年以來(lái)，國(guó)家在各個(gè)層面提出破除唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)、唯帽子的評(píng)價(jià)體制。在破除‘四唯’、‘五唯’之后，應(yīng)該以什么為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)價(jià)？誰(shuí)來(lái)評(píng)價(jià)？”北京航空航天大學(xué)教授宮勇吉開(kāi)門(mén)見(jiàn)山地拋出問(wèn)題。在強(qiáng)調(diào)評(píng)價(jià)隊(duì)伍多元化的同時(shí)，他還提出“能否讓年輕人、沒(méi)有‘帽子’的科研人員更多地參與到評(píng)審當(dāng)中？”，保證科技資源配置的科學(xué)性和公平性。
座談會(huì)上，大家不約而同地談到評(píng)價(jià)問(wèn)題，并為建設(shè)科學(xué)的評(píng)價(jià)體系建言獻(xiàn)策。
中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)教授曹志軍表示，服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略需求的前提下，根據(jù)不同學(xué)科特點(diǎn)和特色，要分階段緩評(píng)價(jià)，建立科學(xué)的評(píng)價(jià)體系。他以所在的動(dòng)物科學(xué)技術(shù)學(xué)院為例，今年畢業(yè)生已經(jīng)不要求一定發(fā)SCI文章，有8名沒(méi)有SCI論文的畢業(yè)生如期畢業(yè)，“有論文，有成果，有產(chǎn)品，有產(chǎn)業(yè)”都可以是評(píng)價(jià)指標(biāo)，在他看來(lái)，這就是打破“四唯”、立新標(biāo)準(zhǔn)的導(dǎo)向。
北京化工大學(xué)講師朱紹洲提出，細(xì)分科研方向的評(píng)價(jià)，同時(shí)劃分前沿創(chuàng)新和應(yīng)用轉(zhuǎn)化創(chuàng)新評(píng)價(jià)。胡俊杰同樣指出，采取符合實(shí)驗(yàn)技術(shù)人才工作特點(diǎn)的評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，穩(wěn)定實(shí)驗(yàn)技術(shù)人才隊(duì)伍。
關(guān)于破除唯論文，與會(huì)者不約而同地持贊同觀點(diǎn)。不過(guò)，中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院阜外醫(yī)院醫(yī)師宋雷提出了自己的看法，他直言擔(dān)心矯枉過(guò)正，“ 論文是中青年科學(xué)家檢驗(yàn)和證明自己科研實(shí)力的重要指標(biāo)。在更加客觀、全面、公平的評(píng)估方法出臺(tái)之前，就像高考一樣，高質(zhì)量論文的發(fā)表還是一種機(jī)會(huì)，是重要的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)”。
創(chuàng)新科技項(xiàng)目管理 淡化“唯項(xiàng)目”傾向
中科院遺傳與發(fā)育生物學(xué)研究所研究員陸發(fā)隆認(rèn)為原始創(chuàng)新不是計(jì)劃出來(lái)的，基礎(chǔ)研究前沿創(chuàng)新重要的應(yīng)該是支持人，而不是特定的項(xiàng)目，給有能力的中青年科學(xué)家相對(duì)穩(wěn)定的支持，事后評(píng)價(jià)其產(chǎn)出的原創(chuàng)性。
“國(guó)家也在提倡科技工作者能夠耐得住寂寞，坐得了冷板凳，為了重大問(wèn)題十年磨一劍。”陸發(fā)隆坦言，但在目前的管理和運(yùn)行體制中基本實(shí)現(xiàn)不了，現(xiàn)行評(píng)價(jià)體制是5-6年考核，科研人員必須在短時(shí)間里做出一些東西來(lái)滿足考核要求，使得研究目標(biāo)趨向于短平快。“一定時(shí)間內(nèi)沒(méi)有產(chǎn)出，板凳就被抽走了。”
針對(duì)國(guó)家科技項(xiàng)目管理，與會(huì)者各抒己見(jiàn)。北京大學(xué)研究員高培建議，交叉學(xué)科、前沿研究領(lǐng)域?qū)嵤┛蒲许?xiàng)目“共同負(fù)責(zé)人制度”。天津大學(xué)教授劉琨則表示，要擴(kuò)大包干制試點(diǎn)范圍，進(jìn)一步加強(qiáng)科技計(jì)劃項(xiàng)目的綜合績(jī)效評(píng)價(jià)管理。為了進(jìn)一步促進(jìn)創(chuàng)新型科學(xué)研究，復(fù)旦大學(xué)教授梅永豐呼吁，科研項(xiàng)目應(yīng)回歸創(chuàng)新本質(zhì)，在各類科技評(píng)價(jià)中淡化“唯項(xiàng)目”傾向，全方位營(yíng)造中青年科學(xué)家創(chuàng)新環(huán)境，發(fā)揮中青年科學(xué)家的能動(dòng)性。
李萌指出，中青年科學(xué)家是中國(guó)科技的未來(lái)希望，習(xí)近平總書(shū)記高度重視和關(guān)心中青年科學(xué)家的成長(zhǎng)。中央作出了系列部署，各部門(mén)在落實(shí)中央重大決策，推進(jìn)科技體制改革中十分關(guān)注中青年科學(xué)家需求，在國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃中設(shè)立青年項(xiàng)目，推動(dòng)科研單位科研自主權(quán)改革試點(diǎn)，探索項(xiàng)目分類管理方式，推動(dòng)人才評(píng)價(jià)分類改革，從基礎(chǔ)研究等方面進(jìn)一步完善科技人才評(píng)價(jià)制度。下一步，科技部將按照中央的要求，積極認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于科技改革重大部署，改進(jìn)中青年科技人才支持工作，和有關(guān)部門(mén)共同為中青年科學(xué)家發(fā)展進(jìn)一步營(yíng)造良好的科研環(huán)境。
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