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強基計劃:人才戰(zhàn)略“復(fù)興號”

時間:2020-07-13來1源:人民日報海外版 作者:佚名

一年一度的高考結(jié)束了,但是對于高考考生來說,仍然沒有到可以徹底放松的時候,接下來,需要認(rèn)真綜合分?jǐn)?shù)、興趣、特長等因素,填報學(xué)校志愿和專業(yè)志愿。對于一些申請報名參加“強基計劃”招生的考生來說,還要為高考成績揭曉后,自己可能獲得的高校考核機會做充分準(zhǔn)備。

雖然遭遇新冠肺炎病毒疫情,但是教育改革并沒有因此停滯,而是繼續(xù)按計劃穩(wěn)步推進。作為教育改革的重點和難點之一,高等教育入學(xué)改革今年迎來重磅措施。1月15日,教育部出臺了《關(guān)于在部分高校開展基礎(chǔ)學(xué)科招生改革試點工作的意見》(以下簡稱《意見》),宣布自2020年起,不再組織開展高校自主招生工作,啟動基礎(chǔ)學(xué)科招生改革試點,簡稱“強基計劃”。

以國家重大戰(zhàn)略需求為己任

教育是國之大計、黨之大計。深化教育改革不僅關(guān)系到個人的成長與發(fā)展,而且關(guān)乎國家前途和命運,因此,相關(guān)改革措施的推出往往會引發(fā)全社會的關(guān)注。“強基計劃”作為高考改革的重要舉措,服務(wù)于國家重大戰(zhàn)略需求,通過選拔培養(yǎng)綜合素質(zhì)優(yōu)秀或基礎(chǔ)學(xué)科拔尖的學(xué)生,旨在造就大批科技關(guān)鍵領(lǐng)域人才和國家緊缺的人文社科領(lǐng)域人才?梢哉f,“強基計劃”是以“教育強基”帶動“教育強國”的戰(zhàn)略規(guī)劃,一經(jīng)發(fā)布實施,舉國矚目。對基礎(chǔ)科學(xué)有研究旨趣和專長、有志于成為國家創(chuàng)新人才的學(xué)子們更是積極響應(yīng)。

停止“自主招生”,啟動“強基計劃”,在“破”“立”之間,人們可以清楚地看到高考改革的制度演進方向。從1977年高考恢復(fù)以來,人們真切感受到“分?jǐn)?shù)面前人人平等”帶來的強烈獲得感,很多領(lǐng)域依托高等教育提供的大批專才,實現(xiàn)了持續(xù)快速發(fā)展。與此同時,人們也逐漸深刻認(rèn)識到“一考定終身”“唯分?jǐn)?shù)論”等帶來的種種弊端。其中,拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)、 大師級的人才培養(yǎng)依然是教育的短版,也就是“錢學(xué)森之問”所指出的問題。為此,有關(guān)部門實施了以賦予和規(guī)范招生自主權(quán)為特征的高校“自主招生計劃”和“基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)計劃”(簡稱“珠峰計劃”)。通過前者,高考考核不足的弊端在一定程度上得以彌補,一部分有專長的學(xué)生通過這一渠道,獲得深造的機會,成為優(yōu)秀人才。不過,自主招生也出現(xiàn)諸如“掐尖”大戰(zhàn)、招生學(xué)科過于寬泛、重點不集中、招生與培養(yǎng)銜接不夠、有些考生提供不真實的學(xué)科特長材料等問題,受到詬病。后者實施10年來,歷經(jīng)1.0版本和2.0版本兩個階段,培養(yǎng)了數(shù)以萬計的高層次人才,但是該計劃一直在試點高校內(nèi)運行,未與高校招生掛鉤,在社會上的影響有限。

今年新推出的“強基計劃”,跳出了狹窄的高校招生范疇,專注于國家重大戰(zhàn)略需求,尤其是對高端芯片與軟件、智能科技、新材料、先進制造和國家安全等關(guān)鍵高端人才的需求等;重在于對有成為頂尖人才的潛質(zhì)學(xué)生的識別、選擇和長期培養(yǎng)兩個階段。在院校、專業(yè)和規(guī)模上,“強基計劃”首批36所試點高校均為原“985”名校,專業(yè)重點放在數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物、歷史、哲學(xué)、古文字學(xué)等12個學(xué)科的180多個相關(guān)專業(yè),計劃招生總?cè)藬?shù)達6090人。比如,清華大學(xué)和北京大學(xué)“強基計劃”計劃招生均為900人,涉及的專業(yè)均為各自基礎(chǔ)學(xué)科的“超豪華”陣容。

以高考分?jǐn)?shù)為錄取核心指標(biāo)

作為高等教育的入學(xué)選拔機制,“強基計劃”沿著高考綜合改革倡導(dǎo)的“分類考試、綜合評價、多元錄取”的路徑繼續(xù)前進,在把高考成績作為錄取的核心硬指標(biāo)的基礎(chǔ)上,賦予高校在考核和錄取中一定程度上的自主權(quán),發(fā)揮其能動性,并使過程進一步透明化。

高考作為錄取的核心指標(biāo),最主要的體現(xiàn)無疑是高考分?jǐn)?shù)在錄取總分中所占的權(quán)重上。《意見》明確規(guī)定,高校將考生高考成績、高校綜合考核結(jié)果及綜合素質(zhì)評價情況等按比例合成考生綜合成績,其中高考成績所占比例不得低于85%,根據(jù)考生填報志愿,按綜合成績由高到低順序錄取。對于極少數(shù)在相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域具有突出才能和表現(xiàn)的考生,《意見》在授權(quán)有關(guān)高校可制定破格入圍高?己说臈l件和破格錄取的辦法、標(biāo)準(zhǔn)的同時,要求破格錄取考生的高考成績原則上不得低于各省(區(qū)、市)本科一批錄取最低控制分?jǐn)?shù)線(合并錄取批次省份應(yīng)單獨劃定相應(yīng)分?jǐn)?shù)線)。

在試點高校發(fā)布的“強基計劃”招生簡章上,這一點得到充分體現(xiàn)。比如,北京航空航天大學(xué)等9所高校要求學(xué)生高考成績須達到所在省本科一批錄取最低控制分?jǐn)?shù)線;天津大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)、大連理工大學(xué)要求學(xué)生高考成績達到所在省高考滿分的75%及以上;同濟大學(xué)要求“數(shù)學(xué)成績不低于滿分的90%”,東南大學(xué)要求“報考理科類數(shù)學(xué)成績達到滿分的85%。

在“強基計劃”錄取程序上,高考作為核心和基礎(chǔ)表現(xiàn)得更為直接,除報名程序設(shè)置在高考前外,確定入圍名單、學(xué)?己恕⒕C合成績折算等均以高考成績?yōu)榛疽罁?jù),因而也只有待高考成績發(fā)布后才能開展。對比之下,之前施行的高校自主招生則可對特長生降分錄取,其招錄時間與高考并行甚至早于高考,在高考分?jǐn)?shù)揭曉之前,高校即完成對學(xué)生的測試。關(guān)于破格錄取,“強基計劃”在高?己松希∠灾髡猩鷷r關(guān)于論文、專利等作為入圍條件的做法,試點學(xué)校將其限定在全國中學(xué)生學(xué)科奧林匹克競賽全國決賽中獲得一、 二等獎的考生,且高考成績達到該省本科一批錄取分?jǐn)?shù)線。

有評論指出,“強基計劃”的招錄是在借鑒近年實踐經(jīng)驗特別是上海等地高考綜合改革試點的成果基礎(chǔ)上制定的,提出嚴(yán)格高?己、加強信息公開、加強違規(guī)查處等具體舉措,既突出了高考的核心地位,讓教育改革穩(wěn)健審慎,也保證了人才選拔與培養(yǎng)的質(zhì)量,確保公平公正。

以創(chuàng)新性人才培養(yǎng)為歸依

完成招錄只是“強基計劃”的起點,接下來是艱苦、細致、長期的人才培養(yǎng)工作!兑庖姟纷鳛橐(guī)范性政策文件,力求精練,言簡意賅,但是在第五部分,集中就人才培養(yǎng)方面不惜筆墨,明確要求實施“強基計劃”的高校,加強對人才培養(yǎng)的統(tǒng)籌。在具體資源配備上,《意見》連用了3個“一流”和1個“優(yōu)先”,即“配備一流的師資”“提供一流的學(xué)習(xí)條件”和“創(chuàng)造一流的學(xué)術(shù)環(huán)境與氛圍”;對學(xué)業(yè)優(yōu)秀的學(xué)生,高?稍“免試推薦研究生、直博、公派留學(xué)、獎學(xué)金等方面予以‘優(yōu)先’安排”。在培養(yǎng)模式上,《意見》既提出了可單獨編班、小班化,導(dǎo)師制等橫向上的具體方案,又提出了探索縱向上“本—碩—博銜接”培養(yǎng),要求本科階段培養(yǎng)要夯實基礎(chǔ)學(xué)科能力素養(yǎng),允許碩博階段既可在本學(xué)科深造,也可探索學(xué)科交叉培養(yǎng)。在科教協(xié)同育人方面,《意見》提出,鼓勵國家實驗室、國家重點實驗室、前沿科學(xué)中心、集成攻關(guān)大平臺和協(xié)同創(chuàng)新中心等吸納這些學(xué)生參與項目研究,探索建立結(jié)合重大科研任務(wù)進行人才培養(yǎng)的機制。“強基計劃”對錄取者的培養(yǎng)支持力度之大,由此可見一斑。

作為人才培養(yǎng)的主體,參與“強基計劃”的試點高校積極發(fā)揮能動性,制定并公布了靈活、富有個性化的培養(yǎng)目標(biāo)與模式。從5月上旬,各試點院校發(fā)布的“強基計劃”招生專業(yè)培養(yǎng)方案來看,尊重學(xué)生個性是鮮明特點。比如,北京航空航天大學(xué)表示,“在必修課程板塊外,開設(shè)與培養(yǎng)方向有關(guān)的系列選修課程,學(xué)生在完成必修課程后,可以結(jié)合發(fā)展規(guī)劃和學(xué)習(xí)興趣制定個性化的培養(yǎng)方案”。 上海交通大學(xué)提出,將把 “強基計劃”學(xué)生培養(yǎng)工作納入該校“致遠書院”培養(yǎng)模式,并為每一個學(xué)生建立單獨的成長檔案。此外,試點高校強調(diào)學(xué)生學(xué)術(shù)成長的長期性、連貫性,將本科至碩士甚至博士階段的課程統(tǒng)籌設(shè)計,構(gòu)建完整的課程體系,強化長程持續(xù)培養(yǎng)。據(jù)研究者統(tǒng)計,36所“強基計劃”試點高校中,有28所在培養(yǎng)方案部分明確提出了從本科生到研究生的連續(xù)培養(yǎng)思路。比如,復(fù)旦大學(xué)提出,設(shè)置研究生階段的基礎(chǔ)課程,實現(xiàn)本科與研究生培養(yǎng)課程銜接、科學(xué)研究銜接、學(xué)位教育銜接,促進連續(xù)性學(xué)習(xí)和知識積累。

學(xué)術(shù)資源和資金等配套保障是推進“強基計劃”的關(guān)鍵。按照《意見》要求,試點院校紛紛推出有針對性的導(dǎo)師制,大力拓展學(xué)生學(xué)術(shù)交流渠道,設(shè)立支持學(xué)生學(xué)業(yè)發(fā)展的專項資金。比如,清華大學(xué)、北京航空航天大學(xué)創(chuàng)新導(dǎo)師制,由思政、學(xué)業(yè)、學(xué)術(shù)、朋輩導(dǎo)師組成導(dǎo)師團隊或首席導(dǎo)師、新生導(dǎo)師、學(xué)業(yè)導(dǎo)師和人文導(dǎo)師的導(dǎo)師團隊。大連理工大學(xué)與科研院所進行深度合作與協(xié)同育人,允許“強基計劃”本科一年級學(xué)生進入導(dǎo)師實驗室參與科研項目,訓(xùn)練科研能力。

以雙向促進為教育改革助力

“強基計劃”作為一項高考改革政策,必將雙向發(fā)力,推動基礎(chǔ)教育和高等教育改革協(xié)同,形成教育改革的合力。

“強基計劃”向下連接著中學(xué)教育階段,作為中學(xué)教學(xué)效果的新的評價機制和優(yōu)質(zhì)高等教育資源的分配機制,“強基計劃”探索在招生中對學(xué)生進行全面、綜合評價,轉(zhuǎn)變簡單以考試成績評價學(xué)生的做法,將發(fā)揮強有力的指揮棒作用,引導(dǎo)中學(xué)更加重視學(xué)生成長過程,更加重視培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)。在5月舉行的廣州高中品牌發(fā)展論壇上,東莞市華中師大附屬中學(xué)校長吳新華表示,從升學(xué)導(dǎo)向上,中學(xué)要適應(yīng)“強基計劃”施行的新的錄取規(guī)則,進行課程改革、教學(xué)改革,具體來說,要有針對性地采取4項舉措:加大力度開展學(xué)科競賽的培訓(xùn)活動,尤其是數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)等學(xué)科;主動對接大學(xué)“強基計劃”的培養(yǎng)目標(biāo),讓學(xué)校成為大學(xué)其中“某一特色”的生源基地;盡快開設(shè)人工智能相關(guān)課程;切實加強體育課課程建設(shè)和勞動課課程建設(shè)。

“強基計劃”向上銜接高等教育階段,與加快“雙一流”建設(shè)、基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)、加強科技創(chuàng)新等改革政策相銜接,引導(dǎo)大學(xué)深入探索創(chuàng)新型、戰(zhàn)略型人才培養(yǎng)方式。36所“強基計劃”試點高校各展所長、競相發(fā)布具有自身特色的培養(yǎng)方案,形成了中國高等教育發(fā)展史上振奮人心的景象。比如,清華大學(xué)精準(zhǔn)對接“強基計劃”,新成立致理、未央、探微、行健、日新五大實體書院,作為該計劃的人才培養(yǎng)單位,負責(zé)人才培養(yǎng)和管理。對“強基計劃”學(xué)生,北京大學(xué)提出全面落實導(dǎo)師制,鼓勵學(xué)生參與科研,開展多渠道國際交流,實施全面素質(zhì)培養(yǎng)等措施,改革創(chuàng)新力度引人矚目。

 
 

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